打造“智慧文体”数字平台,实现学校体育资源对外开放的智慧管理

一配　芝黧　地耄　差　　学校肉的　决　何使这一　是械解　和　尝　，氨如　考　鬈地　筹　≥　主　慧　政策措’　施　麓和萋耄　袭；　慧管理，从　自，而更好地构建终身学习型社会万由迎　妻言　二　——　随着人民群众物质生活水　平的不断提高，越来越多的居民　群众开始追求精神文化生活的丰　富。运动健身，休闲娱乐、网上　冲浪这些已成为当下人们追求丰　体育运动场地、休闲娱乐设施设　备等资源的缺乏和紧张，与居民　群众日益高涨的锻炼、健身娱乐　热情形成了突出的矛盾。由此引　发的因争抢运动场地、健身设施　而导致的各类纠纷，噪音扰民等　富精神文化生活的首选。在建设　学习型社会的今天，建立和完善　更多满足居民群众丰富多彩的健　身娱乐、文化教育等相关设施和　事件也不时见诸于各类媒体和报　道。如何有效地解决这一矛盾。　真正让广大爱好运动健身的居民　既能有一个健身娱乐的好去处，　又能在这过程中有一个规范的管　条件，创设健康向上的精神文化　家园，这很需要政府、社会各基　层组织等相关部门的共同努力。　理和良好的秩序？在此背景下。　把开放学校体育资源作为解决居　民运动场地资源短缺的一个重要　抓手的理念被适时地提了出来。　曾几何时，作为居民工作　早在２００６年开始，宁波市　北仑区就推行了中小学体育资源　对外开放工作，从开始的若干所　学校试行，到目前全区３５所中　之余的各类健身娱乐活动，诸如　跑步、球类运动、广场舞等开始　大量兴起，而与之相密切关联的　ｊ生活　小学文化、体育运动场地的全面开放，期间经历了一　个试行、完善又充彻着曲折的过程，其中的主要问题　不外乎如下几点：１．观念的问题。作为学校，主要还　ＦＡＬＥＡ　Ｌｉｆｅｌｏｎｇ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　获育：二　从多次召开的学校体育资源对外开放的现场经验交流　会以及各种考察、调研评估中可以看到）。尽管在具　体的操作过程中不断有相关网民的吐槽甚至是诟病　（这在相关的论坛特别是当地最大的一个ＢＢＳ论坛“新　是出于安全方面的考虑。场地的开放与学校的管理、　教学工作的冲突等方面所存在的安全问题，这是作为　一北仑论坛”的有关帖子当中都可以找到），但其开放　后所带来的实际好处以及很多老百姓的赞评却也是有　目共睹的（依旧可在此论坛上找到）。　个学校管理者不得不考虑的事情。因此在具体的开　放动作落实上，还是经历了一定的认识过程。当然这　一点也与相关的保障机制还未真正落实有着直接的关　作为一项为民实事项目，同时又牵涉到各方利益　系。政府的个别部门，始终还是有多一事不如少一事　的思想，尽管知道这是一件好事，但具体落实到某一　件事情上，有时总会有这样那样的矛盾和顾虑，从而　导致了推进力度的后劲不足。２．管理的问题。由于是　面向社会开放的。进入校园的人群中也不乏有一些素　质相对较差的人员，他们在使用相关场地和设施设备　的事情，总有一个不断改进完善的过程，如何针对开　放过程中产生的一些问题加以改正并且进一步把它做　好？就这一点。北仑区的相关部门和各基层单位始终　在动脑筋、想办法，不断推出一个又一个新的举措，　其中较为突出的是２０１５年４月，北仑区文体局等几　个部门联合实施的《打造“智慧文体”数字管理平台，　中小学文体资源实行刷卡登记向社会开放》这一举措，　更是进一步地把这项工作推向了深入。　中表现出的不文明行为，确实也给学校的管理工作带　来了一定的难度；再加上有些学校还没有在这方面的　专职管理人员，更给学校的管理带来了一定的漏洞；　另外还有一些学校由于校园本身的功能区设置问题，　雪　ｊ　强窭稿　也在一定程度上增加了开放工作的管理难度。３．偶发　的事件。运动过程中出现的某些不安全因素，运动设　这一措施的主要内容包括：２０１５年５月１日起，　北仑区共３５所中小学文体资源将通过“智慧文体”　数字管理平台，实行刷卡登记向社会开放。所谓“智　施设备的损坏，活动人员的纠纷等这些在开放过程中　产生的一些偶发事件，也给学校体育资源对外开放工　作带来了一些消极的影响。至于如何防范解决这些问　慧文体”数字管理平台，是指在中小学门口安装数字　识别系统，活动人员出入校园进行刷卡登记，包括实　现快速识别、数据上传、分析统计等功能。这在当时　整个宁波市属于首创。全区３５所学校纳入数字管理　平台系统，３７个社区（村）开设办卡点。凡满１８周　岁居住在社区（村）的居民可凭身份证、户口本（或　一题，虽然也有一些相关的制度和条例，但要真正落实　起来，却还是有一定的距离。　以上列举的只是几个相对突出的问题，当然还有　很多其他的一些因素，导致很多时候，尽管有了白纸　黑字张贴的开放一览表，但真正落实起来，肯定是打　了折扣的。应该说，针对中小学体育资源对外开放这　年以上的居住证）、房产证等，均可到社区办理“文　项工作，北仑区政府部门，特别是文体局、教育局是　做了大量工作的。他们始终抱着“既然是好事，就要　办好”的想法，从最初的方案出台，到相关制度的不　体活动卡”，刷卡进入学校健身。而所谓的“文体活　动卡，其最大的优点在于优化管理和数据统计，健身　卡附带有健身人员的家庭住址、联系方式和进出校园　时间等信息，居民带卡进入校园时，系统将自动进行　数据记录、面部识别，有迹可循，这有效地解决了校　断完善落实，实际工作的大力推进，使得从２００６年　开始的学校体育资源对外开放工作，一步一个脚印，　坚实地走过了十余年。期间始终没有停止过各项推进　外人员入校的管理难题。全区非寄宿制学校基本纳入　了对外开放学校名单，其中包括室外和室内场地，像　田径场、篮球场、排球场、网球场、文体活动室等，　且要求每所学校开放时间一天不少于２个小时。室外　场地全部免费对外开放，室内场地开放是否收费及收　费形式由学校根据管理需要决定。另外，具体开放时　工作，针对实际情况，制订了很多切实有效的措施，　如出台了对于开放工作资金补贴的政策，对于开放过　程中运动意外伤害保险条款的设立，以及对于开放过　程中管理职责制度的落实等等。相关部门始终为把这　项工作进一步推进好、落实好、完善好在努力着（这　６０　生活　ＦＡＬＥＡ　Ｌｉｆｅｌｏｎｇ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　获育　口文／彭训文　５月９日，北京朝阳区某中心小学门口。下午４　时２０分，放学时间到了。两位老人跟随人群进入学　校大门接孩子。几分钟后，奶奶背着书包，爷爷拉着　孙子的手走出校门。来到一辆套着灰帆布的三轮车边，　爷爷骑车，孙子坐后座，由于位置太小，奶奶没有跟　随上车，而是用东北口音招呼老伴：　“赶紧走，音乐　课别迟了”，看来爷孙俩还要赶个场子。孩子奶奶告　诉记者，他们来北京照看孙子已经４年了。校门口，　熙熙攘攘的接孩大军中，操着各种口音的老人占了多　数，银发垂髫相伴回家成了普遍场景。　０随迁老人参加学校家长会　新华社记者冯大鹏摄　在中国，像上面这两位东北老人一样的随迁老人　还有很多。本该在故土安度晚年的老人们，为了帮助　子女照顾晚辈、操持家务而漂泊异乡，媒体将他们称　为“老漂族”。国家卫生健康委员会此前发布的数据　显示，中国现有随迁老人近１８００万，占全国２．４７亿　流动人口的７ｌ２％。其中专程来照顾晚辈的比例高达　４８％。那么，他们在异乡过得好吗？他们对中国完善　社会保障制度有什么新要求？记者为此进行了相关调　查。　荡楚；　．　妄伦之＝　与　“隐形人”　露曝　贵州贵阳，一座发展速度惊人的中国西南新兴城　市。陈阿姨是这个城市里醒得较早的一批人。每天早　校１　１所，还有５所学校由于一些主客观原因，开放　工作暂时未达到相关要求，而被确定为Ｄ级。　相信，随着像“智慧文体”数字管理平台的推出，　宁波市北仑区在实现学校体育资源对外开放的过程　位地向居民群众开放。更长远地看，从各类学校的　文体资源、教学资源开放开始，从而更好地营造一　个让广大居民处处有运动健身之所，时时有学习娱　乐之处的学习型社会的氛围。　（本文作者单位为宁波市北仑区戚家山街道成　人学校）　中会不断走向智慧管理的高度，从建立学校体育资　源对外开放机制开始，逐步实现包括更多的学校（包　括辖区内的高校）的文体资源、甚至教学资源全方　６２