浅析统一战线在构建和谐社会中的作用

浅析统一战线在构建和谐社会中的作用　文／钟建明　党的十六届四中全会，从巩固党　和谐社会的内涵和基本特征。具体表　政、多党派参政”。基本政治制度是人　执政的社会基础，实现党执政的历史　现在：　民代表大会制度和政治协商制度。为　任务的高度，提出了“形成全体人民　各尽职能、各得其所而又和谐相处的　社会”的战略目标。要求全党“坚持　最广泛充分地调动一切积极因素，不　断提高构建社会主义和谐社会的能　力”。统一战线作为我党和建设　的一个重要法宝，根本任务就是争取　人心，凝聚力量。重要职能就是调动　一切积极因素，团结一切可以团结的　力量，为实现党的奋斗目标而努力。　在实现构建和谐社会战略目标的过　程中，统一战线可以充分发挥“团结、　凝聚、协调”三大作用，从而为和谐社　会构建起经济、政治、思想三大环境，　实现党的奋斗目标。　一．和谐社会的内涵及特征　同志在省部级主要领导　干部提高构建和谐社会能力专题研　讨班开幕式上指出：“构建社会主义　和谐社会，是中国党从全面建设　小康社会、开创中国特色社会主义事　业新局面的全局出发的一项重大任　务，适应了中国改革发展进入关键时　期的客观要求，体现了广大人民群众　的根本利益和共同愿望。实现社会和　谐，建设美好社会，始终是人类孜孜　以求的一个社会理想，也是包括中国　党在内的马克思主义政党不懈　追求的一个社会理想。根据新世纪新　阶段中国经济社会发展的新要求和　社会出现的新趋势新特点，我们所要　建设的社会主义和谐社会，应该是民　主法治、公平正义、诚信友爱、充满活　力、安定有序、人与自然和谐相处的　社会。”曾同志在（仂口强党的执政　能力建设的纲领性文献》一文中指　出：“和谐社会应当是充满活力的社　会，是各方面利益关系不断得到有效　协调的社会。是社会管理不断创　新和健全的社会，是稳定有序的社　会。”这一系列论述，科学地概括了　１、时代特征——充满创造活力　创新是精神的核心。社会主义从　思潮发展为社会制度，最根本的就是　社会主义自身充满创造活力。人们推　翻旧的剥削压迫统治制度，不断创新　方式，建立新型的社会制度，就　是追求人与人的和谐，人们建设高度　发达的，物质文明，不断创新科技知　识，建立新的生产方式，就是追求人　与自然的和谐。从而实现人类社会的　最高目标——人人平等没有剥削压　迫的主义社会，最终实现人的自　由全面发展。　２、本质特征——各方面利益协　调　马克思认为：“人们奋斗所争取　的一切，都同他们的利益有关”【３】第　８２页没有对利益的追求，人们就不会　从事这样或那样的经济、政治、文化　实践活动。人们总是不断追求利益的　最大化和全面化。从经济、政治、文　化、教育等各个方面从少到多，从低　层次到高层次、从狭窄范围到广泛范　围不断追求利益，进而推动社会的经　济、政治、文化的生产、再生产和扩大　再生产。因此追求利益成为了推动社　会进步的永恒动力。但是，人们在追　求利益的活动中，由于各种不同的人　掌握获得利益的手段、方式以及机会　不同，必然造成人们获得利益的多寡　不同。追求利益的公平，获得利益的　协调成为了实现社会公平的现实的　直接的标准。社会制度的公平合理集　中表现为利益的协调合理。社会不公　平则不能实现和谐，社会和谐必然要　求社会公平。　３、政治特征——创新健全　政党政治是现代政治文明的重　要标志。世界绝大多数国家政治活动　都是通过政党来实施。我国政党制度　是“党领导、多党合作，党执　构建社会主义和谐社会奠定了坚实　的政治基础。　社会主义和谐社会，政治上的显　著特征就是不断加强党的领导，巩固　多党合作制度，人民代表大会制度和　政治协商制度。增强党的执政能力，　巩固党的执政地位。就是要不断根据　时代发展，加强和改善党的领导。充　分发挥人民群众参政议政作用，坚持　“权为民所用，利为民所谋，情为民所　系”的执政理念，不断完善社会管理　体系和法规，科学执政、民主执　政，依法执政形成领导，负　责，社会协同，公众参与的管理格局　保持社会安定团结的政治局面。同时　还要协调各民主党派，政治团体，各　阶层人士，各社会群体的政治关系，　实现政治平等，保证民主制度化、法　制化，化解各种社会矛盾，形成社会　管理和社会服务的合力，从而保证社　会的政治稳定，构建政治平等的社会　主义和谐社会。　４、内涵特征——社会稳定有序　社会主义和谐社会的基本内涵　特征就是社会安定团结、稳定有序。　集中体现为整个社会的物质文明、精　神文明、政治文明建设健康有序地协　调发展。社会主义和谐社会，就是要　求正确处理“稳定、发展、改革”的辩　证统一关系。把稳定作为压倒一切的　方针，作为发展和改革的根本目标。　在社会主义和谐社会，稳定为改革和　发展提供优越的社会环境和基础，发　展为稳定提供条件，改革为发展提供　动力，为稳定增强活力。社会主义和　谐社会的稳定有序是政治、经济、思　想全方位的稳定有序。政治稳定有序　要求党的执政理念明确，执政方略正　确、执政方式新颖、执政基础牢靠、执　政环境安定。党的路线、方针、不　断与时俱进。符合时代发展要求、符　集团经济研究２ｏ３６・１１月中旬刊（总第２１２期）　维普资讯 http://www.cqvip.com

合实际情况、符合人愿。国家主　业的创业人员和技术人员、受聘于外　挥其参政议政作用，协调各民主党　　权，国际地位ＩＥ１趋重要。经济稳　资企业的管理技术人员、个体户、私　派、政治团体、各阶层人士、各阶级、定有序要求经济社会各方面全面协　营企业主、中介组织的从业人员、自　各社会群体的政治关系，实现政治平　调，可持续发展，国家综合实力和国　由职业人员等社会阶层，都是中国特　等，保证民主制度化、法制化，不断完　际竞争能力不断增强，人民生活水平　不断提高。思想稳定有序要求全体人　民以爱国主义为核心的民族精神不　断巩固弘扬，以为人民服务为核心，　集体主义为基本原则的社会主义道　德风尚在社会中处领先地位，始终保　持昂扬向上的精神风貌。社会主义和　谐社会的思想稳定，就是要坚持用科　学的理论武装人，用正确的引导　人，用高尚的精神塑造人，用优秀的　作品感染人，从而为和谐社会提供思　想保证和精神动力。　二．充分发挥统一战线在构建和　谐社会中的作用　和谐社会的内涵和特征表明，和　谐社会是社会资源。强调，构　建社会主义和谐社会，是同建设社会　主义物质文明、政治文明、精神文明　是有机统一的。要通过发展社会主义　社会的生产力来不断增强和谐社会　建设的物质基础，通过发展社会主义　民主政治来不断加强和谐社会建设　的政治保障，通过发展社会主义先进　文化来不断巩固和谐社会建设的精　神支撑。党的统一战线，汇集了各民　主党派、各社会阶层、各人民团体的　力量。对象人才济济，科技知识　含量高，充分发挥统一战线的团结、　协调、凝聚作用，对于构建和谐社会　具有重大意义。　１、发挥统一战线的团结作用，构　建的经济环境　社会主义和谐社会是充满创造　活力的社会。构建社会主义和谐社会　需要不断进行理论创新、制度创新、　文化创新及其各方面的创新。统一战　线是包括全体社会主义劳动者和拥　护社会主义的爱国者以及拥护祖国　统一的爱国者的广泛的政治联盟　今　天，在社会变革中出现的民营科技企　集团经济研究２０Ｏ６，１１月中旬刊（总第２１２期）　色社会主义事业的建设者。因此，鼓　励他们的创业精神，发挥他们的创　造作用，对于形成合力推动社会生　产力的发展尤为重要。在这种条件　下，如何将他们团结在中国党　领导下，共同为中国特色社会主义　事业而不懈奋斗，就成为新时期统　一战线工作面临的新任务和新问　题。因此，我们要充分发挥统一战线　的团结作用，全面贯彻“尊重劳动、　尊重人才、尊重知识、尊重创造”的　方针，利用他们人才荟萃、科技含量　高的优势，努力实施科技兴国和人　才强国战略，不断增强全社会的创　造活力。只有这样，经济才能得以全　面、协调和可持续发展，才能实现最　广大人民群众的经济利益和全体人　民的，从而为和谐社会奠　定雄厚的经济环境。　２、发挥统一战线的协调作用，构　建宽松稳定的政治环境　社会主义和谐社会要求政治、经　济、思想全方位的稳定。随着市场经　济建立，经济成分、组织形式、就　业方式、利益关系、分配方式日益多　样化，人们在政治、经济、生活中的各　种矛盾不断凸显出来。我国经济社会　发展存在一些突出的矛盾和问题，生　产力水平、科技水平、教育整体水平　还不高，人口、资源、环境压力大，农　村贫困人口、城市下岗失业人口为数　不少。统一战线的本质是大联合、大　团结。过去我党统一战线发挥协调作　用，协调社会各界的关系与各民主党　派、各阶级、各阶层人士结成广泛的　爱国统一战线，战胜了各种困难，取　得了和建设的胜利。今天，面临　新形势、新问题，更加需要充分发挥　统一战线的协调作用，进一步巩固多　党合作制度与政治协商制度，充分发　善社会管理体系和法规，科学执　政，民主执政，从而化解各种社会矛　盾，形成社会管理和社会服务的合　力，保证社会的政治稳定，构建政治　平等宽松稳定的政治环境，为社会主　义和谐社会奠定政治基础。　３、发挥统一战线的凝聚作用，构　建健康向上的思想环境　社会主义和谐社会是各方面利　益关系协调的社会。其本质特征就是　要实现最广大人民群众的利益。使全　体社会成员在根本利益一致的基础　上，实现多种具体利益的协调，使不　同阶层、不同群体的人民群众，享有　公平合理的政治、经济、文化教育权　利。各方利益协调，社会公平合理，人　人安居乐业，才能实现各尽所能，各　得其所，社会和谐。　利益是否协调，直接关系到社会　的稳定、和谐。在这种形势下，必然要　求整个社会形成共同一致的价值观　念、公平合理的思想观念。千百年来，　中华民族形成了以爱国主义为核心　的民族精神，以为人民服务为核心的　社会价值观，以集体主义为基本原则　的社会主义道德观。这是社会各政治　团体、社会各阶层和人民群众共同的　思想基础。统一战线中各党派、各团　体、各界党外人士，联系各方面的群　众，代表各方面群众的利益，反映各　方面群众的要求，他们站在各自不同　的立场上，想问题提意见，集中了当　前的民情。因此，要充分发挥统　一战线凝聚作用，把他们的意见汇集　起来进行社会舆情和分析，使社情民　意反映渠道畅通，各方面群众意见充　分表达，使党和能够及时依法合　理解决，从而消除社会不和谐因素，　化解社会矛盾（作者单位：内江师范　学院）