施工招标文件（示范文本）
工程施工招标
招 标 文 件
标段编号：
招 标 人：___________________________ 代理机构:——————————————
日 期：_______________________________
第一章 资格预审公告（或招标公告）
第二章 投标人须知
投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称：______________ 地址：______________ 1.1.2 招标人 联系人：____________ 电话：______________ 基本账户：________________ 名称：____________________ 1.1.3 招标代理机构 地址：_____________________ 联系人：__________________ 电话：______________________ 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.2.1 1.2.2 1.3.1 项目名称 建设地点 工程概况 资金来源 资金落实情况 招标范围 _____________________ _____________________ _____________________ _________________________ ____________________________ ________________________ 计划工期： 日历天 1.3.2 1.3.3 计划工期 质量要求 计划开工日期：___________ 计划竣工日期：____________ 质量标准：________________ 资质条件：__________________ 项目经理(建造师，下同)专业： 1.4.1 投标人资质条件 资格：_____（含以上）级建造师资质，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建项目、无不良记录 投标人其他要求 ___________________________________ ______不接受 1.4.3 是否接受联合体投标 ______接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 ______不组织 1.9.1 踏勘现场 _______组织 踏勘时间：_________ 踏勘集中地点：___________ 1.10.1 2.2.2 3.2.3 3.3.1 答疑 分包 偏离 投标截止时间 工程暂列金额 投标有效期 网上统一进行 见总则第条款 不满足评标办法中初步评审标准的，视为发生重大偏离，其投标被否决。其余偏离视为细微偏离，评标委员会将通过澄清方式对细微偏离进行澄清或修改 年 月 日 时 分 ________________________元 自开标之日起____ 天 交纳金额：___________ 交纳时间：投标截止时间前________天到账或提供 交付形式：转账支票、银行电汇、银行保函或工程信用担保 账户名称：___________ 开户银行：____________ 账 号：____________ 3.4.1 投标保证金 采用转账支票或银行电汇形式提交的投标保证金必须从其基本账户转出 是否允许递交备选 投标方案 不允许 纸质投标文件封面及其它有要求的部位应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理3.7.3 签字或盖章要求 人签字或盖章。电子投标文件应在投标文件封面、投标函、授权委托书（如有）加盖电子印章。 3.7.4 投标文件副本份数 一套正本、_____套副本和____张电子标书（光盘） 投标文件的技术标、商务标、电子标书均分3.7.5 纸质投标文件装订要求 别密封，正、副本分别装订成册并分别密封，胶印合成方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，活页装订的投标文件无效。 投标人名称：____________ 4.1.2 纸质投标文件封套上写明 招标人名称：____________ ________（项目名称）工程投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 4.2.3 6.1.1 递交投标文件地点 是否退还投标文件 开标时间和地点 开标程序 评标委员会的组建 否 开标时间： 年 月 日 时 分（同投标截止时间） 开标地点： 先开启技术标，后开启商务标 评标委员会构成： 人，技术、经济等方面专家确定方式：随机抽取 ，专家 人，招标人 人 是否授权评标委员会确定中标人 履约担保 支付担保 否，推荐的中标候选人数量为3个 履约担保的形式：银行保函或工程信用担保 履约担保的金额： 支付担保的形式：银行保函或工程信用担保 支付担保的金额： 10 需要补充的其他内容 _____不设最高投标限价 最高投标限价 _____设置最高投标限价 最高投标限价编制依据见招标文件第条款 开标前3天向各投标单位公布 1. 本工程发包方式为包工包料。采用工程量清单计价模式下的固定综合单价合同。按《陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）》计价，其中的劳保统筹基金税后扣除；安全 其他补充内容 及文明施工措施费属不可竞争费用，按规定费率计入报价。 2.评标办法采用_______________。 3.工程量清单采用______________计价软件___________版本。 本项目的招标文件和投标文件必须使用专用工具软件编制，并通过“陕西省建设工程招标投标管理信息网”完成投标过程，投标人 电子投标文件编制要求 在投标文件的编制和递交，应按照招标文件的规定进行。如未按照招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。 电子光盘单独密封，在开标现场于投标截止时间前提交。光盘的使用仅限于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常解密时，方可使用电子光盘数据开标。 投标人应及时下载招标文件和答疑纪要等相关文件，在投标截止前必须上传投标文件； 电子光盘 电子投标注意事项 开标时需携带制作投标文件时使用的加密锁（CA锁），以便对上传的投标文件进行解密，因投标人原因造成其投标文件无法解密的，按无效投标处理。 招标人补充的其他内容见第十章
投标人须知正文部分
1. 总则
项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目工程概况：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件。
（1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；
（10）被责令停业的；
（11）被暂停或取消投标资格的； （12）财产被接管或冻结的；
（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场
1.9.1 踏勘现场：见投标人须知前附表。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
答疑
投标人应在投标截止前10日在“陕西省建设工程招标投标管理信息网”提出疑问，过期不予答复。招标人在投标截止前7日统一网上回复。
答疑内容为招标文件的组成部分。
分包
以暂估价形式包括在总承包范围内的专业分包工程、货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。
偏离
见投标人须知前附表。 2. 招标文件 招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括： （1）资格预审公告（或招标公告）； （2）投标人须知前附表及投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸；
（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.1.2发标时，随招标文件一并发给各投标人本项目的“工程量清单电子版（光盘）”一张。
2.1.3投标人应及时登录“陕西省建设工程招标投标管理信息网”获取招标文件，否则引起的一切后果由投标人自负。
招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应通过“陕西省建设工程招标投标管理信息网”，以不记名方式向招标人提出疑问，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前以在“陕西省建设工程招标投标管理信息网”统一发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日时，招标人将酌情延长投标截止时间。
2.2.3 投标人应及时登录“陕西省建设工程招标投标管理信息网”获取澄清和修改后的招标文件，未按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。
招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件，并通过“陕西省建设工程招标投标管理信息网”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日时，招标人将酌情延长投标截止时间。
2.3.2 投标人应及时登录“陕西省建设工程招标投标管理信息网”查看本项目的招标变更信息，否则引起的一切后果由投标人自负。
2.3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）文件等内容均以网上发布的为准。当招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）文件在同一内容的表述上不一致时，以时间在后的为准。
最高投标限价
最高投标限价编制依据：
________________________________________________________________。
3. 投标文件 投标文件的组成
投标文件由商务标、技术标、资格审查原件（仅适用于资格后审）和投标文件电子标书四部分组成。
3.1.1商务标主要包括下列内容： （1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）投标保证金收据（复印件）； （4）履约承诺书； （5）联合体协议书： （6）已标价工程量清单； 3.1.2技术标主要包括下列内容： （1）施工组织设计； （2）拟评审的其他内容。
3.1.3资格审查原件（仅适用于资格后审）主要包括下列内容：
（1）企业营业执照； （2）企业资质证书； （3）安全生产许可证；
（4）省外建筑业企业进陕备案证书； （5）项目经理注册证书；
（6）项目经理安全生产考核合格证书； （7）投标保证金收据； （8）其他资格审查条件：
---------------------------------------------。 3.1.4投标文件电子标书：
（1）电子标书中含商务标、技术标全部内容； （2）电子标书应单独装袋密封。
（3）投标文件电子标书是投标文件的组成部分，投标人应无条件使用招标文件中的格式，不按统一规定填报电子投标文件，造成评标软件无法判别时，将按无效投标文件处理。
投标报价
3.2.1投标人应按招标人提供的工程量清单自主报价。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。
3.2.2投标人在投标截止前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第款的有关要求。
3.2.3投标报价其他要求：
_________________________________________________________________。
投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不
得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在网上以公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金、保函或担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金、保函或担保。
投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表要求的内容、交付形式交纳投标保证金，并在开标前换取票据,并作为投标文件的组成部分。
3.4.2 投标保证金及利息退还
招标人和中标人在书面合同签订后5日内向中标人退还投标保证金（含息）、保函或担保；未中标人投标保证金（含息）、保函或担保，将在中标通知书发出后5日内退还。
3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）在投标有效期结束前，因排名在前的中标候选人或中标人放弃中标的。
3.4.4在开标前有下列情形之一的，中标通知书发出后5日退还投标保证金（含息）、保函或担保：
（1）投标人不响应招标人开标时间变更的； （2）投标人不响应招标文件实质内容变更的。
资格审查资料（仅适用于资格后审） 3.5.1企业营业执照（原件）。 3.5.2企业资质证书（原件）。 3.5.3安全生产许可证（原件）。
3.5.4省外建筑业企业进陕备案证书（原件）。 3.5.5项目经理注册证书（原件）。
3.5.6项目经理安全生产考核合格证书（原件）。 3.5.7投标保证金收据（原件）。 3.5.8其他资格审查内容：
_______________________________________________________________。
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章、第九章、第十章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，文件封面及其它有要求的部位应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标人签署的授权代理委托书。投标人签署授权代理委托书格式、签字、盖章、及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权代理委托书无效。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 纸质投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
3.7.5 纸质投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.6电子投标文件的编制要求见投标人须知前附表。 3.7.7电子投标文件应在投标文件封面、投标函、授权委托书（如有）加盖电子印章。
4. 投标
投标文件的密封和标记
4.1.1纸质投标文件的技术标、商务标、资格审查原件（仅适用于资格后审）及电子标书（光盘）均应分开包装，加贴封条，标明技术标、商务标、资格审查原件和电子标书字样，并在封套的封口处加盖投标人公章和法定代表人（或委托代理人）印章。
4.1.2 纸质投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3
电子投标文件的加密和数字证书认证
4.2.1电子投标文件应使用数字证书认证并加密。 4.2.2未按本章条款要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交 4.3.1
4.3.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.3.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.3.4电子投标文件未在投标截止前完成上传的视为逾期送达。
4.3.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
4.3.1投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至“陕西省建设工程招标投标管理信息网”最后一份投标文件为准。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文
件。
4.3.5在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
资格预审申请书材料的更新
4.5.1投标人在提交投标文件时，如投标申请书中的内容发生重大变化，投标人须对其重新更新，以证明其仍能满足投标申请书资格评审标准，并且所提供的材料是经过招标人确认的。如果在评标时投标人已经不能达到投标申请书中资格评审标准，其投标将被拒绝。
5. 开标
开标时间和地点
招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
主持人按下列程序进行开标： 1）介绍参加会议的单位领导和来宾； 2）介绍参加开标会议的投标单位； 3）宣布开标纪律；
4）宣布监督、监标、唱标、记录人员名单；
5）由监督人员、监标人共同查验各投标人有关证件； 需提供的证件原件为：
_________________________________________________________________。
6）由监标人及各投标人代表共同查验投标文件密封完整性，并宣布查验结果；
7）对电子投标文件进行解密；
8）将资格审查原件提交评标委员会，进行资格审查（仅适用于资格后审）；
9）宣布资格审查结果（仅适用于资格后审）
10）开启技术标书，唱标人宣读投标人名称、文件名称、份数及检查印鉴是否完整；
11）评审技术标并宣布结果；
12）开启商务标，唱标人宣读投标人名称、投标总价、措施项目费、工期、质量等主要内容，并经投标人签字确认；
13）宣布最高投标限价；
14）随机抽取分部分项工程量清单综合单价评审项，并对抽取的综合单价项进行签字确认；
15）休会，评审商务标； 16）公布评标结果； 17）开标会结束。 投标文件的有效性
5.3.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，由评标委员会确认后其投标将被否决：
（1）本须知第3.1.1“授权代理委托书”原件的； （2）投标文件未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键词字迹模糊、无法辨认的；
（3）投标文件未按招标文件规定装订、密封的；
（4）投标总报价高于或等于最高投标限价的；
（5）投标报价低于成本价或投标报价有重大缺、漏项的； （6）投标人擅自改动招标人提供的工程量清单内容的； （7）投标工期超过招标文件规定期限的； （8）投标有效期少于招标文件规定期限的；
（9）电子光盘或电子投标文件，因自身原因导致无法读取或解密的；
（10）纸质投标文件、电子光盘和电子投标文件不一致的； （11）两份(含两份)以上投标文件内容雷同的； （12）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （13）未对招标文件的实质性条款做出完全响应的； （14）不可竞争的规费、税费、安全文明措施费未按规定费率计取的；
（15）投标人未按要求提交投标保证金的; （16）投标文件正本与副本不一致的； （17）投标报价大写与小写不一致的；
（18）经评标委员会确认的未能实质性响应招标文件要求的； （19）串通投标或弄虚作假或其他违法行为的； （20）法律、法规及行业有规定的其他情形。 6. 评标 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技
术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标过程的保密
（1） 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、补遗、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况等均严格保密。
（2） 在投标文件的评审、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝直至取消其中标资格。
（3） 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
6.3.3投标文件的澄清
（1）为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或投标文件的实质性内容。根据本须知第6.3.4条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
（2）评标委员会认为有必要时，可向投标人进行询标。 6.3.4投标文件计算错误的修正
（1）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
（2）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。
6.3.5投标文件的评审、比较和否决
（1）评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。未响应招标文件和合同条款的投标文件，不得进行评标。
（2）在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
（3）评标委员会依据本次评标标准和方法，对投标文件进行评审，向招标人提出书面评标报告，并根据得分由高到低的顺序，推荐中标候选人。
7. 合同授予 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
中标通知
7.2.1在本章第款规定的投标有效期内，招标人将对中标候选人公示，公示期为3日。
7.2.2在公示期内，未接到投标人对评标结果提出异议或未接到招标行政监督部门通知招标人在招投标活动中有违法行为时，公示期满后，招标人将向第一中标候选人发出中标通知书，并向相应建设工程招标投标监督管理机构备案。
履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2
支付担保
招标人按前附表规定的金额及担保形式向中标人提交支付担保。
签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）通过资格预审的申请人少于3个的； （2）投标截止时间止，投标人少于3个的； （3）经评标委员会评审后否决所有投标的。 不再招标
重新招标再次失败的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不
得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
_______________________________________________________________。 附表一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号： （投标人名称）：
（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2.
......
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）
评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附表二：问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称） 标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. .....
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
附表三：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章） 年 月 日
第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式
补充条款
附件一：
工程质量保修书
发包人（全称）： 承包人（全称）：
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对 （项目名称）签订工程质量保修书。
1、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担质量保修责任。
质量保修范围包括：地基基础工程、主体结构工程（含结构抗震加固），屋面及其防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程其他项目。具体保修的内容，双方约定如下： 2、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定的质量保修期如下： （1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； （2）建筑保温工程，为五年；
（3）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为五年； （4）装修工程为二年；
（5）供热与供冷系统，为两个采暖期、供冷期；
（6）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为两年。 （7）给排水设施、道路等配套工程为二年； （8）其他项目保修期限约定如下：
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 3、质量保修责任
属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，由此产生的费用从保修金中扣除。
发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。 4、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 5、质量保修金的支付
工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5%，本工程约定的工程质量保修金为工程竣工决算价款的 5 %。质量保修金不计银行利率。 6、质量保修金的返还
工程质量保修金在工程竣工验收合格满两年后，无质量问题时14日内返还全部质量保修金，承包人继续履行保修义务至保修期满。 7、其他
双方约定的其他工程质量保修事项：
质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人： （公章） 承包人： （公章） 法定代表人 ： 法定代表人：
或 或
委托代理人：（签字） 托代理人：（签字） 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 时 间： 时 间：
附件二：承包人提供银行履约保函或工程信用担保
（具体格式由担保银行或担保公司提供）
附件三：发包人提供支付款银行保函或工程信用担保
（具体格式由担保银行或担保公司提供）
第五章 工程量清单
1. 工程量清单说明
工程量清单说明
1.1.1本工程量清单应与投标人须知、合同条款、工程技术
规范及图纸等文件结合起来查阅与理解。
1.1.2本工程量清单是依据《陕西省建设工程工程量清单计
价规则》（2009版）编制的，为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。 1.1.3工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。 1.1.4投标人不得随意改动分部分项工程量清单的编码和工
程数量，评标时均按招标人所发的工程量清单进行检查和评比，由于投标人对此项目的改动引起评标软件无法识别时，此投标文件按无效标处理。 电子标书说明
1.2.1 投标人按招标文件电子版的内容和要求编制投标文件电子标书；
1.2.2投标文件电子版是投标文件的组成部分，投标人应无条件使用招标人所发的电子版格式，投标人不报送或不按统一规定填报电子投标文件，造成评标软件无法判别时，将按无效投标处理。
1.2.3投标文件电子版必须确保无病毒，开标时经杀毒软件审查处理仍未通过，按无效投标处理。 2.投标报价说明
本报价是依据本工程招标文件的投标须知、合同文件、工程建设标准、图纸、工程量清单和答疑纪要及其它有关文件进行编制。
本工程量清单计价表中的工程量是按发包人所发的工程量清单中的数量计取的，施工中出现的工程量差异按合同规定的办法进行结算。
本清单中没有填写的项目的费用，视为已包括在其他 项目之中。 3. 其他说明 4. 工程量清单
第六章 图 纸 第七章 技术标准和要求 第八章 商务标文件格式
施工招标
投 标 文 件
（商务标部分）
项目编号：
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其授权代理人： （签字或盖章）
年 月 日
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）:
1．根据（项目名称） 施工招标文件，经实地踏勘现场和认真仔细的研究招标文件后，我方愿以(大写)人民币 （￥ ）的投标总报价（其中：措施项目费(大写)人民币 ，（￥ ），安全文明施工措施费 (大写)人民币 ，（￥ ），工期 日历天，按合同约
定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工
程质量达到 ，项目经理为 。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。
4．如我方中标：
(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6. 我方已详细审核全部招标文件，包括答疑纪要及有关附件。 7. 我方保证上述投标报价不低于我单位工程施工的成本价。
8、若我方中标，我方保证按投标工期完成并移交全部工程。每拖延一天，按合同
约定处罚。
9、若我方中标，我方保证工程质量达到投标时质量等级，否则，按合同约定处罚。 10. 我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第3.3.1条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
11. 在合同协议书正式签署生效之前，你方的招标文件、答疑纪要、中标通知书和本投标文件将构成我们约束双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
12. 我方理解你方不负担我们的任何投标费用，我方不要求你方对未中标原因作任何解释，也不退回投标文件。
13、如果因我方原因放弃中标，我方承诺，除发包人有权没收投标保证金外，并承担因下个中标候选人中标给发包人带来的经济损失。
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其授权代理人： （签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码：
年 月 日
（二）投标函附录
序号 1 2 工期误期违约金额 3 工程质量违约金 4 预付款金额和时间 5 进度款付款时间 条款名称 施工准备时间 合同条款号 6 竣工结算款付款时间 7 质量保修金 8 质量保修期 9 安全文明施工承诺 10 履约银行保函金额 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其授权代理人： （签字）
二、法定代表人身份证明
投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： _ 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
三、法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委
托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 代理人无转委托权。
附：法定代表人、委托代理人身份证复印件
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码：
年 月 日
四、投标保证金收据（复印件）粘贴处
五、联合体协议书
牵头人名称： 法定代表人： 法定住所： 成员二名称： 法定代表人： 法定住所： ……
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （招标人名称）（以下简称招标人） （项目名称） 标段（以下简称本工程）的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如
下协议：
1． （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。
5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字） 成员二名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字） …… 年 月 日
备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
六、履约承诺书
致：
我公司完全承诺 （项目名称）招标文件和合同条款。 在此 （投标人名称）的法人代表 （姓名）以合法地位郑重做如下承诺：
一旦中标，我们将承担合同规定的全部责任和义务。如果中标后不能履行合同规定义务，出现如下情况：
1、投入的主要管理人员、机械设备数量和型号、管理及施工队伍的配置等与合同约定不符；
2、工程质量达不到合同要求，进度严重滞后，或该合同段控制工程进度影响了整体工程进度和项目总目标的实现；
3、将工程转包或将主体工程违法分包，或以劳务协作为名，将工程违法分包给不具备相应资质的施工队伍或个体承包者；
4、在项目建设过程中因工程管理（包括：质量、进度、安全、廉政、资金使用、文明工地）受到省级以上交通主管部门通报批评或被新闻媒体曝光；
5、违规使用工程预付款，将建设资金从该合同段项目经理部抽走，或拖欠工程款、材料款和劳务费用。
（投标人名称）承诺出现上述任何一种情况后，发包人有权没收履约担保。我公司还承诺，如果没收履约担保不能免除我们的合同义务，接受发包人对我们所采取的如下任何处理措施：
1）、限期整改纠正，使工程建设满足发包人要求；
2）、同意发包人从正常支付中扣除相应款项，直接支付所欠工程款和劳务费用； 3）、发包人有权终止承包人在本合同段的承包，或将本合同段工程中部分工作交由其他承包人或特殊分包人完成， （投标人名称）无条件按照发包人规定的期
限退场或接受调遣。在不解除本合同规定的承包人和义务的同时，由此引起的责任及相关费用均由承包人承担。
4）、同意承担合同段清场而引起的材料、供货、设备租用、民工工资和其他相关损失费用，否则发包人有权采取必要的手段和措施，并无条件没收履约担保。
本承诺和履约担保自合同签定之日起生效，在发包人向承包人颁发交工证书之日失效。
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其授权代理人： （签字或盖章）
七、已标价工程量清单
施工
工程量清单计价表
编 制 单 位： （盖 章） 法定代表人： （签字或盖章） 造价师(员)及注册号： （签字盖执业印章） 编 制 时 间：
已标价工程量清单 （表格格式以软件生成为准）
要求必须具有如下内容：
(1) 投标报价说明； (2) 投标主要指标汇总表； (3) 工程项目总造价表； (4) 单项工程造价汇总表； (5) 单位工程造价汇总表； (6) 分部分项工程量清单计价表； (7) 措施项目清单计价表； (8) 其他项目清单计价表； (9) 规费、税金项目清单计价表；
(10) 计日工计价表； (11) 总承包服务费计价表；
(12) 分部分项工程量清单综合单价分析表(只报电子文件)； （13）暂列金额明细表 （14）专业工程暂估价明细表
（15）甲供材料、设备数量及单价明细表 （16）主要材料、设备单价明细表 （17）其他需要的表格：
————————————————————————————————
投标报价说明
1.本报价依据了本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。
2.工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
3.措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括为完成本工程项目必须采取的措施所发生的费用。
4.其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项目报价表以外，为完成本工程项目施工可能发生的其他费用。
5.本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。
6.本报价的币种为 人民币 。
7.投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。
投标主要指标汇总表
工程名称： 项目名称 投标报价 措施项目费 单位 元 元 投标数量 安全文明施工措施费 投标工期 工程质量 元 日历天 标准 投标人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 单位地址： 邮编： 电话： 传真： 日期： 年 月 日
工程
投 标 总 价
投标总价(小写)： (大写)： 投 标 人： (单位盖章) 法定代表人
或其授权人： (签字或盖章) 编 制 人： (造价人员签字盖专用章)
编制时间： 年 月 日
工程项目总造价表
项目名称： 第 页 共 页 其中：（元） 序号 工程 名称 金 额 分部分项合计 措施项其他项目合计 目合计 规 税 劳保 费 金 费用 安全文明 施工费 单项工程造价汇总表
工程名称： 第 页 共 页 序号 单位工程名称 造价(元) 合计 单位工程造价汇总表
工程名称： 第 页共 页 序号 项 目 名 称 造 价(元) 合 计 分部分项工程量清单计价表
工程名称： 专业： 第 页 共 页
计量 序号 项目编码 项目名称 单位 数量 综合单价 合价 工程 金额(元) 本页合计 合计 措施项目清单计价表
工程名称： 专业： 第 页 共 页
计量 序号 工程 数量 金额(元) 综合单价 项 目 名 称 单位 合价 合 计 其他项目清单计价表
工程名称： 专业： 第 页 共 页
计量 工程 序号 项目名称 单位 数量 综合单价 合 价 金 额(元) 合 计 规费、税金项目清单计价表
工程名称： 专业： 第 页 共 页 序号 项目名称 计量 工程 金 额(元) 单位 数量 综合单价 合 价 规费合计 安全及文明施工措施费合计 税金合计 计日工计价表
工程名称： 专业： 第 页 共 页 序号 项目名称 单位 暂定 金 额(元) 数量 综合单价 1 合 价 人工 人工费小计 2 材料 材料费小计 3 机械 机械费小计 总 计 总承包服务费计价表
工程名称： 专业： 第 页 共 页
计量 工程 序号 金 额(元) 合 价 项目名称 单位 数量 综合单价 合 计 分部分项工程量清单计价表
工程名称： 专业 第 页共 页
金 额（元） 计量单序号 项目编码 项目名称 位 量 价 本页合计 合 计 工程数综合单合 价 分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称：专业 第 页共 页 综 合 单 价（元） 项目编码 项目名称 单位 组价依据 人工费 材料费 机械费 其 中 管理费 合 计 序号 风 险 利 润 暂列金额明细表
工程名称: 专业 第 页共 页
序号 项 目 名 称 计量单位 暂定金额（元） 专业工程暂估价明细表
工程名称: 专业 第 页共 页
序号 项 目 名 称 计量单位 暂估单价（元） 甲供材料、设备数量及单价明细表
工程名称: 专业 第 页共 页
序号 材料设备编码 名称、规格、型号 单位 数量 单价（元） 主要材料、设备单价明细表
工程名称： 专业： 第 页 共 页
名称、规格、型序号 编码 号 单位 数量 单价 备注 其他需要的表格 第九章 技术标文件格式
施工招标
投 标 文 件
（技术标部分）
项目编号：
投标人： （盖单位章） 法定代表人或其授权代理人： （签字或盖章）
年 月 日
技术标
1．包括以下几个方面：
______________________________________________________________。 2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。 附表一 拟投入本工程的主要施工设备表 附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图 附表六 项目管理机构 附表七 主要人员简历表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
型号 国别 序号 设备名称 数量 规格 产地 制造 年份 额定功生产 用于施 率 备注 能力 工部位 ( KW ) 附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
仪器备 名 称 已使用 台时数 序号 型号规格 数量 国别产地 制造年份 用途 备注 附表三：劳动力计划表
单
位：人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2．施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：项目管理机构
项目管理机构组成表
职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 专业 养老保险 附表七：主要人员简历表
“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师执业注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证，管理过的项目业绩须附合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件或扫描件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）复印件或扫描件。
姓名 职称 毕业学校 年龄 职务 学 历 拟在本合同任职 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 第十章 需要补充的条款 第十一章 扫描附件
招标文件封面 扫描格式：.jpg 清单封面 扫描格式：.jpg 法人委托书封面 扫描格式：.jpg 其他上传资料 扫描格式：.jpg
注：1.盖法人章或职业章彩色扫描件
2.每件附件限制大小不能大于5M
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