单位行政审批工作管理制度

第一章总则

第一条为规范行政审批工作，提高工作效率和质量，方便申请人 办理行政审批事项，根据《中华人民共和国行政 许可法》的规定结合工 作实际，特制定本制度。

第二条卫生行政审批的实施，适用本制度。

第三条设立行政审批科统一受理行政审批申请、统一送达威海市 政务服

务中心卫计委窗口（以下简称“窗口” ）。

第四条窗口推行首问负责制、限时办结制、 AB角制、 一次性告知制、到期提醒制；遵循公开、公平、公正、便民的工作原 则。

第五条窗口工作人员应加强学习，努力提高政治、业务素质和组 织纪律观念，全面理解、准确把握和正确执行《中华人民共和国行政许 可法》及政务服务中心的各项规定，搞好服务。

第二章行政审批实施程序

第六条窗口受理的行政审批事项在威海市政务服务中心网上办事 大厅予以公示。

申请人要求对公示内容予以说明、解释的，窗口工作人员须给予说明、 解释，向申请人提供准确、可靠的信息。

第七条对申请人提交的申请材料，窗口对下列内容进行形式审 查： （一） 申请事项是否属于依法需要取得行政审批的事项； （二） 申请人提交的申请材料是否齐全； （三） 申请材料是否错误。

第八条经过形式审查，窗口对申请人提出的行政审批申请，应根 据下列具体情况，向申请人出具相应的回执：

（一） 受理：

申请事项属于卫生行政审批范围，申请材料齐全，申请材料无误 的，应当予以受理，并向申请人出具《受理通知书》

（二） 补正：

申请事项属于卫生行政审批范围，但申请材料不齐全或 者有错误 的，应当当场通知申请人补充更正。可以当场补充 更正的，应当当场通 知申请人补充更正。

申请人当场进行了全部补充更正的，向申请人出具《材 料接收凭 证》；申请人当场不能进行全部补充更正的，应当当场向申请人出具 《材料补正通知书》

，将需要补充更正的

内容一次性书面告知申请人，并退回全部申请材料。

（三） 不予受理：

申请事项依法不属于卫生行政审批范围的，或者不需要取得行政 审批的，应当不予受理，并向申请人出具《不予受 理通知书》。

《受理通知书》、《材料补正通知书》、《不予受理通知书》一

式二份 一份交申请人 一份留存入档。

第九条申请人提出的行政审批申请，除依法应当不予受理的外， 窗口不得拒绝受理。

第十条申请人委托代理人提出的行政审批申请，委托手续完备、 其它条件符合规定的，应当予以受理，但依法应当由申请人本人到办公 场所提出行政审批申请的除外。

第十一条 窗口应当向申请人提供申请书示范文本和一次性告知 单一次性告知单应包括下列内容：

（一） 行政审批事项名称、业务解释和业务范围； （二） 行政审批程序；

（三） 需提交的申请材料：即申请材料的种类、数量、形式

等；

（四） 办结期限； （五） 联系电话。

第十二条 公民、法人或其他组织向相尖业务科室申请 办理行政许 可、非行政许可审批和办事服务事项时，窗口工 作人员按照法律法规规 定和政府相尖要求受理后，必须在承 诺时限内予以办结并由相尖工作人 员向申请人出具许可或 不予许可通知书。

依法作出不予行政审批决定的，应当在书面决定中说明 理由，并 告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十三条行政审批决定应米用以下方式送达: （一） 直接向申请人送达；

（二） 向申请人委托的代理人送达；

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（三） 直接送达有困难的，可以邮寄送达； （四） 上述方式无法送达的，可以公告送达。

第十四条行政许可到期前由经办人员进行催办提醒，提醒分为口 头提醒和公告提醒。口头提醒主要以电话，短信 等形式予以催办。公告 提醒适用于无法与被许可人进行联 系，或其它原因，通过报纸、网站等 形式予以催办。

第三章行政审批窗口工作人员

第十五条 行政审批科工作人员具体负责窗口的受理、 卫生行政审批的办结及送达等工作°

第十六条窗口实行首问负责制，对前来办理业务、咨询的当事人 所问到第一位人员为首问责任人。

首问责任人对属于自己工作职责范围内的事项要立即

接办；对不属于自己职责范围的事项，可以协助办理的，应 予积极协 办；对协办不了的事项，应将办事人员引导至具体 承办人，或将有尖事 项转交具体承办人；若具体承办人因公因事临时不在岗的，首问责任人 应说明原因，并代为接收、转交，对接待的办理事项进行登记，注明办 事人员单位、姓名、联系电话、办理事项及材料等相尖信息，负责跟 踪办理°

第十七条 工作人员不得迟到、早退、擅自离岗，保证 在法定工作时间内'窗口有工作人员在岗（设立AB岗：A角

离开岗位，应交代B角代行承办业务）。

确因集中学习、职工大会等原因不能在岗的，需在窗口办公场所 醒目位置明示人员去向、不在岗时间及联系电话。

第十八条工作人员确需请假的按请销假制度执行。

工作人员请假、休假或因公出差的，由窗口负责人安排好临时补 岗人员后，方可准假或公出。临时补岗人员应熟悉相尖业务工作和服务 规范。

第四章行政审批过错责任追究

第十九条窗口工作人员违反本制度的，依照本制度追究责任。违有尖法律、法规、规章及其他规范性文件的，依法依纪给予处理。

第二十条 本制度自公布之日起执行。

XXX单位

年 月曰

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