争当科学发展的先行者 争当为民服务的贴心人

风雨兼程的心灵感悟酸甜苦辣的真实倾诉／Ｅ—ｍａｉｌ：ｃｗｚｒｂｉｂ＠１６３．ｃｏｍ　口邱汉成（福建省龙岩市溪南村党总支书记）　我所在的福建省龙岩市溪南村（现　改为社区）与全国明星村比起来，差距还　奉献讲效益。　很大，但我们用３年多的时间创造出了　自己的特色。２００９年村集体资产猛增到　３．３亿元，比２００６年增长８倍；村财政收　入达６３８万元，比２００６年增长３倍。我　村先后荣获改革３０年全国３０个最具特　色的中国名村、中国特色村的荣誉称号，　并入选中国名村影响力３００佳；２００９年　７月荣获全国扶残助残先进集体，我受　圈　从中悟出了要当好村官，就必须静下心　来、扑下身子念好“责、学、和、硬、干、正”　六字经的道理。　学——甘当学生练好本事　制约我村发展的因素主要是人。为　此，我把领导团队的建设列为首位，要求　每个干部成为“三手”，即发展经济的高　手、解决民生的能手、推进和谐社会建设　的巧手，并努力当好“四子”。　在学习上做好学子，具备高端思想　和一流发展眼光。我们开展了远学明星　村、近学西安村系列活动，组织党员、干　到胡锦涛等中央领导的接见。我本人先　后荣获全国农村基层干部十大新闻人　物、全国百名优秀村官、全国孝亲敬老之　星、全省扶残助残先进个人、２００７—２００８　年度优秀市人大代表、龙岩市社会治安　综合治理先进工作者等多项荣誉。　我在外经商办企业２６年，如今创办　龙岩市星水湖矿业有限公司、广西隆林　金矿公司。我的两个股东选择到香港定　居，而我却选择回家乡当村官，有很多人　感到不理解。这还得从２００６年一些村民　部、代表考察了西安村、福保村、三元朱　村等。　服务上当好孙子，争当群众的贴心　人。群众拥护不拥护是我们各项工作成　败的关键。因此，我们把群众的冷暖放在　心中，注重民生，关心群众，真心开展一　系列群众享受到、看得见、摸得着的服　责一坐正位子负起责任　务。　发展上动好脑子，实现超常规发展。　当村官难，当好一名优秀村官难上　加难。上面千条线，下面一根针；上边是　领导，下边是百姓；上边领导安排的任务　必须完成，下边老百姓不是很理解。一边　我们开拓新思路，跳出资源发展瓶颈，走　资本运营道路，将有限的资金聚起来搞　发展。　向我筹集资金要到北京上访说起。那时，　我才了解到溪南村虽然地处中心城区，　也出现了城中村普遍出现的“慢、低、乱”　现象：拥有优越的环境却发展缓慢，失地　农民生活水平偏低，１　０００多名村民为阻　止多处土地征用而不断上访。造成这种　状况的根本原因就是缺少一个贴民心、　想干事，顺民意、会干事的领头人。于是，　是上级要求要制止违法违章建设，一边　是老百姓用自己的血汗钱进行抢建，以　工作上勇挑担子，争创一流业绩。常　言道干部敢上刀山，群众敢下火海；没有　落后的群众，只有落后的干部；龙头怎么　摆，龙尾怎么甩；不怕你居内地，只怕你　便改善住宿条件或出租增加收入。还有　在征地问题上，一边是低补偿，另一边是　政府高拍卖。村官在这些事上是“老鼠钻　风箱，两头受气”。但没有我们，国家就会　失去基层执政基础，老百姓的事就没人　思想封闭。因此，我们要求党员干部要勇　挑担子，敢于创新，像錾子—样攻坚克　难，在成绩面前不骄傲，困难面前不灰　心。　村民三番五次要我回去。看着曾帮助过　我的乡亲们恳切的目光，我毅然放下个　管。我们肩负着村级组织管理工作，决定　着村里的兴衰发达。所以基层干部要有　使命意识、责任意识，我们村官只要坐在　人的事业，于２００６年９月回村参加换届　选举，并以９０％的高票当选为村委主任。　回顾４年多的工作，一路走来一路　坎坷，甜、酸、苦、辣、涩五味俱全，但我也　和——团结和谐带强班子　当今社会，关系就是财富，就是生产　力。我们村干部应主要处理好三个关系，　这个位子上，就要做到立场坚定拥护党，　立足本职少幻想，立身行事日三思，立志　风雨兼程的心灵感悟酸甜苦辣的真实倾诉／Ｅ—ｍａｉｌ：ＣＷＺｒｂｊｂ＠１６３．ｃｏｒｎ　一是与上级党委、政府的关系，二是班子　与上级关系要和谐。我们溪南村发　户、横行村里的邪恶势力，要铁面孔、铁　手腕、铁心肠，要想办法一拳头打倒他，　再想办法扶起他。如在莲东经济实用房　排水沟的拓宽上，新村一些人纠集居民　不让施工，在多次做思想工作不通的情　沟畅化、卫生管理市场化；投入５００万　元建成了溪南翠屏山纪念堂，解决了亡　故村民骨灰存放难和青山挂白的问题。　五是医疗体系。建立了全省首家社区爱　内部成员的关系，三是与村民的关系。　展这么快，离不开上级党委、政府的支　持。因此我认为应做到三点：一是树立服　心医院，每个居民每年给予８０元爱心　医疗补助金。　从意识，服从上级党委、政府，有令则行，　有禁则止。日常工作中，矛盾不上交，问　题不上推，困难不讲，办法自想。二是干　好工作，这是处理上下关系的基础。领导　最喜欢是工作干得好的村官，最反感是　况下，我硬下心来当众宣布：“谁敢阻挠　施工，我就跟谁干至Ｕ底。”我一发威，没有　人再敢阻挠。过后—个晚上，我带酒到钉　子户中拜访，化解了他们的怨气。　正——公道正派树起正气　公正是干部树威的标尺。为什么我　们有的村干部～届不满，群众就到处告　干不成事，压不住阵，不断添乱的村官。　三是维护上级的权威。正如龙岩市西安　社区的章联生党支部书记说，上面下来　硬——坚持发展这个硬道理　我们依托城中村的区域优势，大力　抓好“三头”经济，一是做活“街头”产　业，积极培育村财新增点，筹资收购店　面和固定资产，形成了溪南宾馆、溪南　中心市场、小吃一条街等持续增长的财　源。二是做优“地头”产业，做好自用地　状，而有的村干部则可连选连任？主要是　看他们在平常工作中处事是否公正。如　果不公正就会在群众中失去威信，最终　的都是领导，都要给予尊重，你今天不给　人面子，明天别人也会不给你面子，甚至　你被人什么时候穿上小鞋都不知道。做　人还是规矩点好，于村于己都有利，因　会被群众推下领导岗位。在公正方面，我　们做到了议事有制度、决策有程序、监督　有代表、公开有网报、勤廉有表率。　一是以制度治村。建立了班子议事　此，遇事多请示、沟通多汇报，心中有上　级，领导才用你。　内部要和谐。俗语说：互相补台，好戏　连台．互相拆台，．—起垮台。我们积极倡导　“书记好班长、主任好搭挡、委员好助手、　党员好帮手、代表好参谋”团队精神，特　项目的开发，形成新的经济增长点，加　快发展纪念堂等公益增财产业。三是做　强“外头”产业，通过股份制的形式参与　投资各地好的项目，如参与投资铁山铜　罗坪煤矿、新罗区白沙九云峰开发、章　坑水电站建设，将为村财政增加上百万　元的收入。　制度和财务管理制度；建立了征求村民　意见、村两委会、党员大会、村民代表会　议四级决策机制，投资项目、干部工资待　遇实行民主听证制，集体经营项目公开　招标承包制，公益事业建设推行“一事一　议”制等。　别是处理好党政一把手的关系。一个村　只能有一个中心，中心多了，人心不齐，　二是以廉取信于民。我带头将自己　的工资直接由财务转给村扶残办，资助　就不团结。党支部书记就是中心，位置摆　得正，角色意识强，二者就能搞好团结。　对下要和谐。抓好社区工作要用两　手，恩威并举，软硬兼施，德治法治结合。　不管用什么手段，工作的基本点、出发点　干——求真务实干出事业　要有群众意识。群众心里有杆秤，　往往通过办实事来看干部作风，看干部　能力。要有牺牲意识。村官上班有钟点，　３６名残疾贫困家庭，并且不在村报销一　包烟、一包茶。我放弃个人的利益，将具　有高价值的煤炭开发股权让给社区，使　社区每年获利百万元以上。我的行动赢　下班没有点，村民有事随叫随到，哪怕　是半夜三更，也毫无怨言。要有政绩意　识。以政绩评高下，无功就是过，平庸就　得党员干部尊重、村民的信赖，营造了干　事兴业的良好氛围。　三是化解矛盾稳民心。对于原先多　都必须放在替群众着想上，一切为群众　服务上。　～是坚持以情冶村。我们的工作一　是错，混事就是罪。要有效率意识。干事　要有时间观念，有紧迫感。我们村建立　了一套能让居民看得见、摸得着、享受　到的服务新体系：一是福利体系，建立　了２３项集体福利制度，这些集体福利　起征地和开发等引起上千名居民上访的　问题，我深入调查、摸清情况后，在兼顾　村民和开发商利益的同时，主动为开发　商排忧解难，经过多轮协商，提出了解决　定要以情动人，以情管人。要诚心沟通，　通过拉家常，为群众解决家庭中实际的　困难，拉近与群众之间的距离，消化矛盾　和隔阂，增进彼此信任。要用道德感化，　抓好思想教育工作。在开展每项工作的　时候，多进村入户进行宣传，并召开重大　项目听证会，充分听取群众意见，提出解　决办法。　二是以法治村。基层干部必须改变　工作方式方法，更重要的是要处理好　“软”与“硬”的关系，对一些一般群众要　办法，然后召开信访听证会，面对面地解　答村民疑１司，形成一致意见，由村民代表　约占居民年财政支出的４０％。二是扶贫　帮困体系。率先在全省成立社区扶贫助　残专门机构。三是便民体系。在办公大　进行票决。我们就是用这种信访听证制，　化解了所有矛盾。　楼设立居民服务大厅，建立居民服务协　作网，为行动不便的村民提供无偿或微　四是以公心来赢得居民的放心。对　于１２．５亩自用地开发，我们改变以前低　价出让的办法，采取公开、公平、公正的　方式，择优选定莲东商住苑开发合作商，　利上ｔ］服务。四是公益体系。投入１００　多万元建立社区活动中心；筹措１００多　以情感人，以实事来服人，但对一些难缠　万元实现社区道路硬化、路灯亮化、水　为社区增加资产．６０００多万元。　不欠公款，不搭空股，不谋私利，不搞特权。—＝　—浙江省苍南县宜一村党委书记杨成涛　———ｒ雷　　＿