浅议文化建设在卫生监督工作中的重要性

中国市场　２０１７年第３期（总第９２２期）

浅议文化建设在卫生监督工作中的重要性

赵文婷

（合肥市卫生局卫生监督所，安徽　合肥　２３００６１）

［摘　要］随着文化对政治、经济持续发展的促进作用越来越显著，文化已经成为衡量国家综合国力和民族发展潜力的重要指标之一，推动我国对社会主义文化建设的探索不断深化，而卫生监督执法部门作为维护广大人民群众基本卫生安全、维护社会公共卫生安全的重要职能部门，在国家探索社会主义文化建设的方向和途径的过程中，必然也要结合部门职责，重视部门内部文化建设，结合实际需求，在坚持科学发展观的基础上，进行卫生监督文化的不断优化和创新，通过文化建设，强化卫生监督部门的执行力和凝聚力、协调力，探索出可实现卫生监督事业可持续发展的道路。

［关键词］文化建设；卫生监督；科学发展观［ＤＯＩ］１０１３９３９／ｊｃｎｋｉｚｇｓｃ２０１７０３２４４

１　卫生监督文化分析

理模式先进、服务水平高的行政执法队伍，提升卫生监督的执行力，提升卫生监督工作的整体质量。１１　卫生监督文化的界定

２２　优化卫生监督执法的社会形象

卫生监督文化是以执法队伍精神面貌、理想信念、团队在卫生监督文化建设的过程中，强调通过一系列承诺活意识、工作作风等为核心的，制度、保障、激励、真情等各动的开展，使卫生监督现行审批制度、程序得到进一步方面文化的统称，可见卫生监督文化涉及的范围非常广泛，优化，提升卫生监督执法的效率和质量，通过贯彻落实和不可以对卫生监督部门人员的行为、意志、态度、素质等各方断创新便民利民的服务措施，使卫生监督的服务质量进一步面体现，换言之，卫生监督文化既是对卫生监督机构成员物提升。如合理地简化程序，通过现场为较集中分布质生活、精神生活的整体概括，又会对卫生监督机构成员的单位提供便利，将服务深入社区，利用科技手段向群众行为、观念进行引导、塑造。及时、准确传递卫生安全信息服务等均是便民利民的有效措１２　卫生监督文化的特点

施，将卫生监督服务文化以制度的形式被规范，这对提升卫卫生监督改革的不断深化，促使卫生监督部门认识

生监督执法的社会形象具有显著的促进作用。到文化建设的重要性，并将其作为卫生监督管理的重要工作２３　提升卫生监督部门的凝聚力

内容，但需要注意的是，卫生监督文化和企业文化并不是相卫生监督文化可以视为卫生监督部门所有人员的共同价同的概念。企业文化强调，通过内部文化建设，使组织的形值取向，建设科学的卫生监督文化，可以为妥善处理和提升象得到优化，进而为组织带来更大的经济效益和社会影响部门内部工作效率提供良好的氛围。例如，在建立卫生监督力；而卫生监督文化建设，除结合卫生监督具体职能，对卫文化的过程中，将卫生监督文化建设以制度的形式进行规范，生监督部门内部进行建设外，还要对社会公共卫生监督文化可以在明确卫生监督各科室职责的基础上，降低科室间推诿理念进行不断的优化和完善，其文化建设的目的是在提升自扯皮现象发生的概率，引导卫生执法人员正确地处理个人和身卫生监督执行力的同时，更好地对公众卫生安全进行保集体之间的利益关系，进而提升卫生监督部门的凝聚力。护，使国家对社会公共卫生管理的能力和效益不断提升。可２４　激励卫生监督人员提高工作效率和质量

见，卫生监督文化是一种融合卫生监督行业特色的特殊社会如果卫生执法人员在履行岗位职责和义务的过程中，可文化，其既体现卫生监督的社会责任，又强调卫生监督执行以感受到自我价值的实现，可以提升整体工作的积极性，提力的不断提升。

升服务的质量，而卫生监督文化在建设的过程中，强调依法２　卫生监督文化建设的意义

执政、文明服务、廉洁奉公等激励机制建设，这为卫生执法人员提供了精神动力。

２１　提升卫生监督队伍的执行力和服务能力

卫生监督部门的职能和属性决定，其建设的执法文化应３　卫生监督文化建设的关键

建立在制度化管理的基础上，并通过一系列标准、规范约束在卫生监督文化建设的过程中，结合时代的发展，使文机制，形成可以体现卫生监督特色的文化体系，进而使卫生化建设具有鲜明的时代特征和时代精神，符合现阶段国内外监督部门在发挥部门职能的同时，以更加良好的形象参与社社会发展、卫生安全行业发展的实际需要，是卫生监督文化会。可见，卫生监督文化在大方向上，可以引导执法人员对切实发挥作用的前提，所以在卫生监督文化建设的过程中，卫生监督工作职能、社会责任等产生正确的认识，在具体实必须坚持与时俱进，不断结合卫生监督的行业特征和时代发践中，促使其不断对个人行为进行优化和规范，进而使卫生展的实际需要进行创新。这要求卫生监督文化建设的过程监督执法部门一直坚持正确、科学的发展方向，落实人文理中，结合目前的新形势、新问题、新任务和新要求，以发展念，使监督执法部门人员在精神生活方面得到满足，在卫生的眼光，对管理理念、文化载体、文化内涵等各方面进行更监督领域形成政治素养高、专业能力强、奉献意识突出、管

加深入的分析，进而明确更满足卫生监督的文（下转Ｐ２４８）

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中国市场　２０１７年第３期（总第９２２期）

企业具体的生产能力以及项目价格体系进行，生产成本估算之后，为了维持项目的实施，需要大量的管理技术人员，同完成之后可以计算项目的利润情况，该项目建设投产之后，时，石油项目开展过程中需要与上下游企业进行协作沟通，预计每年可以产生１

１８７亿营业收入，除去需要缴纳的１６９能够为当地居民提供较多的就业机会。

亿税务费用及生产、管理成本，最终大概可以获得７２８亿（

３）区域经济社会发展。本项目的主要产品为重交沥左右的利润。

青、石脑油等等，这些产品在市场的应用前景比较广泛石油（４）项目财务分析。通过财务分析计算可以发现，本化工企业生产过程中需要消耗大量的能源，排放许多的污染项目一期投资费用为１２７２亿，建设投资９４７亿，期间借物，为了尽可能降低硫化物、氮化物等污染物的排放，企业款利息０４１亿，项目投入生产后，年均净利润可以达到引进了节能减排及环境保护技术，对于区域环境的改善有着１８６亿，税后企业可以获得的内部财务收益率为２０３５％，积极的作用。

二期投资费用为１６２９亿，建设投资１４２７亿，期间借款利息０６１亿，项目投入生产后，年均净利润可以达到３３７４　结　论

亿，税后企业可以获得的内部财务收益率为２６１２％，项目石油当今社会重要的能源，石油行业的进步对于国家经一期投资回收期为６

５７年，二期投资回收期为５４４年，回济的发展有着重要的意义，石油投资项目本身风险较高，为收期并不长，企业可能会面临的资金周转压力相对较小。了保证企业的投资收益，具体的项目开展实施之前必须要就３３　项目社会效益分析

这一问题展开详细的探讨分析，本文主要结合某石油工程项社会效益同样是项目建设过程中需要考虑的问题之一，目就这一问题进行了讨论，仅为石油企业同类型项目建设开该项目的社会效益主要表现在以下几个方面：

展提供参考。

（１）能源开发。长期以来我国的能源产业都或多或少存在着产品结构单一、缺乏竞争力等等问题，本项目中通过参考文献：

对原油、重油进行深加工，丰富了企业的产品结构，提高了［１］张斌关于对石油工程项目投资效益评价的研究［Ｊ］时能源的开发、利用效率，有利于提升企业竞争力。

代金融，２０１５（１４）

（２）就业。项目建设周期比较长，涉及到项目设计、［２］陈松牡丹江石化公司重油深加工项目投资效益研究工程建设、原材料采购运输、设备安装等等内容，项目建成［Ｄ］．长春：吉林大学，２０１６（４）

檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵（上接Ｐ２４４）化建设新途径和新方法，在此过程中，卫生监

服务，通过一系列的文化建设，合肥市卫生监督所建立了将督执法部门要认真吸取探索过程中的经验教训以及西方发达

监督和许可并重、将执法与服务并重的执法模式。例如，合国家在此方面的成功经验，积极将美学、心理学等方面的知肥市卫生监督所在开展工作的过程中，会主动针对高校、医识理论成果融入文化建设中，使文化建设以科学的理论和实院、大型企业等组织进行上门监督服务，提供专项的卫生安践经验为基础。

全指导，使卫生监督工作走进人民群众的生活中，满足人民４　卫生监督文化建设推动卫生监督执法工作水

群众的实际需要，极大地提升了卫生监督的便民利民性；另平提升的具体实践

外，合肥市卫生监督所重视对阶段性卫生安全大案、要案进行调查惩处和集中治理，在工作的过程中，积极建设所长走　　合肥市卫生监督所，在贯彻落实可持续发展战略和和谐访制度、网络信息平台及卫生监督长效机制。

社会主义文化观的过程中，认识到卫生监督文化建设工作在除此之外，在卫生监督文化建设的过程中，合肥市卫生卫生监督体系建设中的重要性，一方面针对卫生监督文化建监督所在办公环境方面也进行了文化建设探索，将准军事化设制订了《合肥市卫生局卫生减速所文化建设实施方案》管理和执法为民等理念渗透到办公环境中，积极建设部门内和宣传折页，文件和宣传折页中，具体阐述了卫生监督文化部统一的价值取向。例如，将卫生监督徽标印刷到办公用品建设的目标、方向和方案，为文化建设工作的开展提供了直宣传物品、内部交通工具上，建设具有卫生监督行业特色的接的依据；另一方面在实践中，为强化卫生监督精神，建设卫生监督视觉标识系统等均是重要体现。合肥市卫生监督高素质的卫生监督执法队伍，以多样化的文体活动形式为依所，将可以激励执法队伍的格言警句以宣传栏、牌匾等形式托，进行了具体的卫生监督文化建设。通过近８年的努力，展现在办公楼走廊墙体；在紧张的办公环境中，设置的合肥市卫生监督所取得了可喜的文化建设成果，收获超过健身场所，为员工提供２台电动跑步机、２台立式健身车、４０项荣誉称号，提升了社会形象。

２台乒乓球桌、２台多功能训练器；在办公各楼层安装喇叭，合肥市卫生监督所在文化建设的过程中，以“以事实通过公共广播系统定时为员工播放第九套广播体操音乐；等为依据，以法律为准绳”为原则，以“三集中三分离”为等。通过文化氛围塑造，提升卫生执法队伍凝聚力、培养卫标准，所谓“三集中”即卫生许可集中办理、专项治理集生执法队伍树立科学发展观的具体体现。

中进行、处罚案件集中合议，所谓“三分离”即监督与许卫生监督文化建设，是提升卫生监督执法人员服务能可相分离、罚款与缴款相分离、案件调查查办与处罚相分力、奉献精神的重要途径，可以推动卫生监督行业服务理念离，以先服务后监督为主要服务程序，以靠前、阳光、发一直坚持正确的发展方向，为卫生监督工作的开展减少阻送、追踪、限时、承诺等服务方式为人民群众提供卫生监督

碍，应受到高度重视。

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