论企业技术创新机制的构建

●企业研究　《经济师｝２００２年第１期　进一步规范企业技术开发机构的管理和　运行机制。在我国大中型企业中拥有技　术开发机构的不足１／３，即使是国有５１２　户重点企业．仍有３２户企业没有技术开　发机构，１６６户企业技术开发职能不健　全　技术开发机构可以有多种模式，如　技术创新小组、新事业发展部、技术中心　等。这些类型的创新组织模式．给予创　论企业技术创新机制的构建　摘要：文章从技术创新的机制、投　入、人才和市场等方面入手．论述了企业　建立技术创新机｛｝４应注意的问题。　关键词：技术创新机制　创新　人才　市场导向　中图分类号：Ｆ２７３・１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４　４９１４（２００２）Ｏ１　１８８一（１２　技术创新需要一定的机制来推动，　企业创新机制的建立和完善，是实现企　业创新目的、增强持续创新能力的保证。　因此，技术创新远行机制的建立和有效　运作成为企业能否宦４新的关键：为此，　针对我国企业存在的问题，建立企业技　术创新机制应从以下几十方面考虑：　一、强化企业技术创新主体地位．形　成利益驱动机制　技术创新既是一个技术概念，疋是　一个经济概念，其核心是特生产要素的　新蛆合应用于商业化的系统中。固此技　术创新的主体必然是企业：企业技术创　新融汇在从新产品、新工艺的设想到开　发，从生产到消费的各个环节。它包含　了企业创新意识、研究和开发的能力、商　业化生产水平和市场占有率等要素。企　业是科学技术直接转化为生产力的场　所。技术创新要以企业为主体，就是要　使企业扳为决策的主体、开发的主体、投　资的主体、利益分配的主体和承担风险　的主体，并建立起高效的技术开发体系，　使盎业真正拥有强大的技术开发能力。　然而，受计划经济的惯性推动，我国现存　尚不能提供强大的创新激励，企业　技术创新的制度约束和市场压力明显不　足、目前我国大多数企业还没有真正成　为技术创新的主体。８０年代柬，我国近　７ｌ１％的研究开发力量仍在企业之外，而　１８８　●赵耀莺　发达国家则是企业拥有大妁７０％的研　究开发力量。目前，技术创新的主体仍　热是科研院所。这种主体的错位不但使　科技成果的供需产生结构性矛盾，而且　使成果转让成本大大增加，对企业成长　十分不利。这个问题主要同一些企业的　产权关系不明确有直接关系：企业产权　关系不明确，国家作为投资者的所有权　和企业的法人对产所有权不分离．企业　的法人实体和市场地位不明确．这就大　大削弱了其进行技术创新的利益驱动力　和风胜意识。要把企业塑造成名副其实　的技术创新主体，盐颁从｛｝５度日素出发，　完善企业内外机制一从外部机制来看．　应增加宏观和服务职能，依靠　倾斟、法律保护、市场培育等手段规　范、－５『导和激励企业的技术创新，从而把　创新的决策权还给企业　从企业内部来　看，要把技术创新和栽度创新密切结合　起来，建立现代企业　度，形成技术创新　与经济效益相结合的利益驱动机制。企　业只有建立现代企业制度，企业创新机　制才有了建立和完善的基础和保证　产　权清晰，就是使企业成为产权的主体，企　业拥有法人财产权，以此承担盈利和亏　损的责任＝通过界定企业产权，最大限　度地调动起集体、个人的积极性：权责　明确就是企业所有者、经营者、执行人员　以蕊监察人员各自都有明确的职责、权　力，以蕊相互的关系和各自的利益，使企　业的各种活动规范、有效率、可检查，形　成规范的击人治理结构一企业作为一个　经济组织，自主经营、自负盈亏，这是保　证企业创新面向市场，成为创新主体的　先决条件、也是企业创新机制建立的保　证。　二、建立健全技术开发机构，形成引　进、消化、吸收紧密结合的创新机制　首先，加强企业技术开发机构建设，　新人员更大的灵活性。要鼓励有蒂停的　大中型企业和企业集团建立高水平的技　术开发中心．使企业的研究开发有条件　改善，提高研究开发能力。在管理上，可　以实行重点课题目标责任管理办法，建　立内部管理制度；科学地制定新产品技　术创新的开发周期，减少人为干预　其次，以开放为前提，变封闭性研究　为开放性研宄开发。娈行自主创新与模　仿创新、引进创新相结合．技术创新与技　术改造相结合．　成企业与科研机构、大　专院校以蕊科技中舟纽织相互依托、联　手开发、协调共进的技术创新机制。一　是产学研结合　我国目前高技、科研机　构与生产企业严重脱节，阻碍了人才、技　术与赘垒的有机结合，从而也在很大程　度上了企业的技术创新能力，阻碍　了其技术创新活动的实现。因此，利用　科研单位人才、研究设备、技术信息的优　势，结合工业企业在市场信息、资金方面　的长处，取长朴短，联合开发产品、技术　是实现企业技术创新的一十捷径：二是　自主开发与模仿、引进技术的消化创新　相结合一对－５『进技术要在消化吸收的基　础上进行二班开发．以提高开发和创新　能力　在创新战略上应处理奸技术引进　和自主开发的关系。在企业技术创新工　作中，进步建立起在规划、计划和的　制定、实施以蕊成果应用等方面互相衔　接的协调机制，促进引进和吸收、消化、　创新紧密站合：三是技术创新与技术改　造紧密结合。通过技术创新提高技术改　造的起点和水平，通过技术改造加速科　技成果的产业化，促进产品的升级挺代　和产业结构的优化。　三、加大对企业技术创新的投入　技术创新离不开资垒，Ｒ＆Ｄ经费投　入是企业技术创新的重要支撑，而我国　科技投入的经费占ＧＤＰ的份额呈下降　趋势。书４如，Ｒ＆Ｄ投入占ＧＤＰ的比例，　ｔ９９０年至１９９２年一直徘徊在０　７％左　右，１９９４年后降至０　５１％左右。我国企　业技术开发费用占销售收入的比例平均　为０　５％左右　．弥补企业Ｒ＆Ｄ经费的　不足，企业首先要主动增加科技投入．保　证Ｒ＆Ｄ经费占其年营业额的２％以上　并逐年递增．实现自我积累、自我发展。　在白有资垒紧张的恃观下，企业还要在　维普资讯 http://www.cqvip.com

《经济师｝２００２年第ｌ期　●企业研究　小企业的组织设计与再设计　●章摘要：由于多种原因，我国小企业的组织设计不尽如人　意＝文章从小企业组织的设计理惫、设计内容、方案选择以厦　组织进化等方面探讨了小企业的组织设置问题。　关键词：小企业组织设计再设计理念内容　方　案　琳　中国分类号：Ｆ２７６・３文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—４９１４｛２ｏ０２ｌ０１　１８９～０２　组织之所以称作组织，因为它是一群人为了达到某一目　标，通过人力的分工和职能的分化，以不同层次的权利和职责　的分配组成的社会活动系统。小企业作为一种特殊的竞争性　赢刺组织，应具有与之相对应的组织结构形式，才能在最大程　度上实现其存在的目的。　小企业组织的设计理论　怎样设计小企业的组织形式以符合企业目标的需要，传统　理念与现代设计理念区别很大。传统设计的指导思想是一切　以任务为中心，按企业生产物流的规律去设计组织结构，强调　高度专业化分工、严格监督、统一指挥、等级控制，设计上很少　考虑到人的因素和环境的影响。没计出来的组织其特点比较　官僚和僵化，管理环节多，程序复杂，等级森严，当环境发生变　化后，组织无法作出及时调整。这种组织形式在我国以往的许　多太小企事业单位中比比皆是，甚至目前的一些新建小企业一　旦走上正规发展道路后也经常沿用这种传统思路建立其组织。　一、由于这种设计思想的局限性，小企业很可能产生“小而全”、　小　而僵”等组织结构问题，因而丧失其原有的灵活性。２ｌＪ世纪３０　年代后，行为分析的组织设计理念逐渐为人们所认识，其设汁　思路是关注人在组织中的自身活动，不强调过分控制，根据人　的需要和特点来设计组织的结构。但是由于行为分析的设计　观念过分注重满足人的需要而忽视了物的因素，脱离了现实要　求，因此这种思路虽然曾受到一些学者的追捧却没有得到企业　家们的首肯　现代组织设计思想的与众不同之处在于系统观　和权变思想：组织设计者把组织系统看成社会大系统中的一　部分，其内部叉存在着许多的子系统，由于所有人的大小系统　都是动态且开故的，因此企业必须在对社会环境系统、组织目　标系统、生产技术系统、人员激励系统等等因素进行全面考虑　的基础上，才能够设计出合理的结构。　从目前我国小企业的情况看，企业的经营环境正在发生巨　变，用系统权变的组织理念来调整或重新设计其组织，使之拥　有与其规模特点相匹配的、既能快速反应叉灵活多壹的有效结　构，这是它自身发展的需要，也是改革的必然要求。　二、小企业组织的设计内窖　不同的小企业由于所处行业、地区及市场环境有所不同，　采用的技术、拥有的资源也各有特点，但是组织设计时要确定　的不外乎以下内容；　首先应把企业的各种工作任务划分成若干合适的步骤，让　每个员工承担并只承担其中的一个步骤的工作　目前，许多小　这就意味着与用户的广建联系，厦时了　解用户的要求，收集用户对产品的反馈　意见，提供更贴近用户需求的产品，同时　要善于发现用户的潜在需求，ｉｆ导用户　消费。　技术创新是一十系统工程，技术创　新的成功实现是企业内科研、生产和销　售部门从产品概惫和工艺概盘的形成，　经过设计和开发、商业化阶段，最后到达　国家产业的指导下尽可能地拓宽融　资渠道，如吸引外资增加对技术进步的　投入，争取资本市场和风险投资对技术　创新的支持等。要采取积极、可行　的财政、税收，加大对高新技术企业　及企业技术创新活动的支持力度；还可　ｍ借鉴其它国家的成功经验，创立企业　技术创新基垒，走力发展证券市场和建　立风险投资机制，鼓励和　Ｉ导社会资垒　投向技术创新领域，支持企业特别是中　小型企业技术创新活动的开展。　四　建立技术创新的激励机制，造就　企业技术创新人才　提高企业技术创新能力，人是第一　位的：因为人才是科学技术的栽体，是　技术进步中最积极活跃的因素：哪十企　业拥有高素质的人才，哪十企业的技术　创新就有了成功的根基。要制定配套政　篡，把经营的业绩、收八与企业技术创新　水平统一起来，创造一种有利于创新人　才脱颖而出的环境，培养和造就具有敏　锐的创新意识、懂技术、奢管理、敬业精　神强的企业家。科技人员作为技术创新　的主要承担者，是人才队伍中又一中坚　力量：要克分发挥他们的聪明才智，不　４Ｚ＊在企业内部营造尊重知识、尊重人　才的氛围，曼要形成一垫套人才引进、培　养、使用、评价和激励机制，激发他们的　工作热情，提高他们的剖新能力。例如，　可以采取项目承包、奖效挂钩、高额奖　励、专利八股等方式激励技术人员主动　地参与技术创新　要培养具有较强的市　场开发能力的营销人才：　五、形成创新的市场导向机制　技术创新是Ｈ市场为导向，将科技　潜力转化为营销和服务的全过程。所　以，技＃创新不是纯粹的科技概念，而是　种现代化的营销理念。它强调，企业　必须面向市场进行研究开发，把市场需　一市场充分参与的过程。这样的毛０新过程　把各十职能部门有机地连接在一起，实　现了信息共享，有利于厦时解决技术创　新中出现的问题，使技术创新过程得以　顺利进行　应当通过建立市场的快速反　应网络体系和与国际标准接轨的标准体　系，运用先进的通信手段，采用现代化的　管理方式，大幅度地提高市场预剐和快　速反应能力，制定正确的市场进凡战略　和产品研制规划。　求、社套需求作曲砰宄开发的基本出发　点。不管多幺先进的技术，只有将它物　化为用户满意的商品，并占领了市场，才　能算是技术创新的成功　市场实现程度　是捡验技术创新成功与否的最终标准。　（作者单位：山西财经走学　太原　０３ｏ０１２）　（责编：李路）　一１８９—