关于湖南红色旅游地区旅游人才的调查和思考
发布时间:2011-8-3 信息来源:《长沙民政职业技术学院学报》
作者:邹照兰 伍雁 转贴自:湖南社会学网
2004年12月, 下发了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》的通知, 红色旅游工程全面启动。红色旅游是以纪念地、标志物为载体,以其所承载的历史、事迹和精神为内涵, 组织接待旅游者进行参观游览、缅怀学习传统教育、增加阅历的旅游主体活动。它给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的鼓励和思想启迪[1]。红色旅游活动, 对带动老区经济社会协调发展, 帮助老区人民尽快脱贫致富、构建和谐社会有着深远的政治和现实意义。
2005年7月—2007年4月, 本课题组成员先后对湖南的红色旅游地区的旅游人才作了大量的调查,重点调查韶山、湘西的桑植、永顺和岳阳的平江等地方, 对这几个地方的景区行政人员、导游及酒店从业人员进行了调查。通过这次调研, 我们进一步加深了对红色旅游资源的重要意义的认识, 也引发了对红色旅游资源的开发和旅游人才的培养问题的诸多思考。
一、湖南红色旅游的发展状况
山川秀美、人杰地灵、英雄辈出的湖南, 曾是“中国的摇篮、工人运动的策源地、农动最发达的省份”。在历史中, 三湘四水演绎了中国历史上恢弘壮丽的诗篇。红色旅游资源十分丰富, 数量多、分布广、品位高。有各类红色旅游资源210处, 老区68个, 走出了人民将帅200多个,诞生了、刘少奇、彭德怀、任弼时、贺龙、胡
耀邦等党和国家领导人[2], 他们谱写了波澜壮阔的中国史。这些红色旅游资源再加上世界自然遗产的张家界和深厚底蕴的湖湘文化, 吸引着络绎不绝的中外游客纷至沓来。据省旅游局的统计显示, 2006年湖南全省全年接待游客1580万人次, 红色旅游区(点) 收入18亿元, 同比增长分别是11.33%和13.28%。成了全国最具代表性的红色旅游胜地。
有着丰富红色资源的地区, 与周边地区的绿色资源具有很强的互补性, 是旅游的好地方, 但这些地区大多是地处偏远的老区, 一般不具备区位和交通优势, 可进入性差, 经济发展水平普遍不高。如共和国元帅贺龙的故乡桑植, 是三大主力红军创始地之一; 湘鄂川根据地的首府永顺塔卧、株洲茶陵县工农兵纪念地、红军标语楼; 岳阳平江旧址、任弼时故居等地方, 大都经济发展相对落后, 自身累积能力和发展条件较差, 不能很好地吸引社会投资, 尽管红色旅游的开发大大改善了当地的经济条件, 产生了很好的收益。但从目前的状况来看, 还有许多不尽人意的地方和亟待解决的问题。一方面是景区管理不顺, 旅业管理不规范; 红色旅游展示手段较为落后, 文物的陈列与展示以事物摆放的内容居多, 游客参与性活动较少, 对部分游客特别是青少年游客吸引力不足。另一方面面对发展迅速的红色旅游热潮, 区域间红色旅游与绿色旅游资源的整合性差, “致使生态环境遭到破坏, 文化景观变质”;“缺乏对资源的整合, 产业发展滞后。三是旅游项目缺少文化内涵, 旅游产品呈现单一, “红色旅游产品开发的商品化、异质化”[3]。四是部分从业人员素质不适应红色旅游的发展, 缺乏中高层次的专业人才等系列问题都程度不同地制约了红色旅游的发展。
二、红色旅游地区的旅游人才状况
1.旅政管理和旅游企业管理专业人才匮乏。
经对桑植、永顺和岳阳平江的了解, 目前, 红色旅游区中从业人员总体学历水平、文化
素质和业务素质都偏低, 尤其缺乏中高层次的专业人才。调查表明, 旅政管理人员中, 没有1人是旅游院校毕业的; 另据抽样调查, 部分景区管理人员中, 具有小学、初中、高中、中专、大专文化的比例分别是20.2%、42.6%、22.5%、8.9%。具有大学本科旅游专业以上学历者仅占1.2%。在旅游管理层中, 既有丰富领导经验和管理能力, 又有系统旅游管理知识的人才如凤毛麟角。高层次决策人才的严重缺乏给旅游业所带来的直接后果是, 在开发和管理中缺乏全局观念, 不能充分把握旅游开发的内涵, 也不能从宏观角度把握旅游区的特色和发展方向, 表现为旅游开发层次低而简单重复, 景区开发缺乏个性和文化底蕴, 经营管理不到位, 而不规范和急功近利的开发更导致民族文化粗俗化和形象受损。旅政管理人员几乎没有正规的由旅游院校毕业的, 具有专科以上学历的景区管理人员不足10%。而行政管理和企业管理人员是红色旅游地区旅游资源开发、产品开发、景点管理等的决策者, 若高层次的旅政管理和旅游企业管理的决策者, 缺乏旅游的专业知识, 包括对整个旅游市场的了解、旅游景区质量标准及熟悉国内外旅游的相关法律和法规, 就会导致决策失误, 旅游资源浪费; 旅游企业管理和旅游景区的决策者们缺乏科学规划和长远发展的市场意识、创新意识、竞争意识, 使旅游产品缺乏精深的历史文化和历史背景, 瑰丽的名胜古迹缺乏厚重的文化品位, 旅游以参观为主, 展示方法单一。可参与性、娱乐性开发项目极少, 旅游体验不足, 消费不足, 难以满足各种不同消费需求的游客特别是那些钟情于人文景观国外游客的需求。如韶山旅游资源丰富, 但开发程度偏低。现有同志故居等多处纪念设施; 有故居、滴水洞、韶峰等七大景区, 82处人文景观, 作为伟人的故乡, 韶山凭借自己政治地位的特殊性和本人的魅力, 开放的仅有13处, 这是远远不够的。[4]桑植虽然确立了“文化名县、旅游兴县、经济强县”的战略目标, 对红色旅游的开发和利用还未形成一个较好的规划, 其重点仍然放在自然资源的开发上, 许多遗址几乎完全处在自然生存之中。从文物的展示来看, 展示内容雷同, 方式单调、僵硬, 展厅的装饰、布置, 展示方式几乎一成不变, 缺少参与性的活动。
2.导游及外文导游严重不足。
由于红色旅游资源包含着丰富的政治历史文化内涵, 展示的是特定历史时期的人、事、物, 对从事红色旅游工作的导游要求更高。如果对这一段历史没有很深的了解, 就无法让游客完整地认识到红色旅游的意义。而目前, 各红色旅游景点缺乏专业的持有国家导游证的导游。特别是景点导游、讲解员对景点的介绍只停留在背诵导游词或道听途说的轶事, 不能满足游客对历史的渴求,无法起到进行爱国主义教育和传统教育的作用。特别是有些导游, 在讲解的过程中, 不能把握红色旅游的本质, 不了解红色旅游的背景和内涵, 没有规范的导游词, 没有使用标准的普通话, 而是使用一种外地游客难以听懂的方言俚语来讲解, 大大降低了红色旅游的文化含量, 减低了红色旅游的教育功能。另一方面, 外语导游, 特别是韩语、法语、日语等小语种导游显得不足。近几年来, 外国游客逐渐增多, 他们对中国的历史大多都很感兴趣, 可各景点缺乏专业的外文导游来进行沟通, 既懂旅游专业知识和当地民族文化又懂外语的翻译则更加困难, 没有请专家撰写标准的外文导游词, 导致他们对景点不能留下深刻印象, 起不到宣传、推广的作用。
3.专业的高素质的服务业从业人员严重短缺。
红色旅游地区的服务人员一般都是从本地招聘, 学历层次较低, 没有受过长期的专业培训, 不论是普通话、气质、修养、卫生习惯, 还是服务意识和技能,都离星级要求相差甚远, 严重影响了酒店及地区的形象。
三、对我省的红色旅游地区人才培养的几点建议
一个地方的发展源于人才的培养。红色旅游是否能持续和健康的发展, 人才是关键。偏远的红色地区要实施人才战略, 制定全面、系统、科学的红色旅游人才培养规划, 努力提高旅政队伍、导游队伍和旅游服务从业人员队伍的整体素质, 力争使人才的总量、结构与红色旅游经济发展相适应。特提出如下建议:
1.努力建设一支高素质红色旅政队伍
红色旅游地区具有丰富的政治历史文化内涵, 因此, 它对红色旅游工作的行政管理人员要求更高。鉴于红色旅游地区行政管理人才缺乏的状况, 应举办这些地区的旅行社、宾馆、饭店、景区景点的主要负责人, 了解根据地的独特历史, 研究其主要精神, 培养出一批具有丰富文化底蕴的理论和管理专家, 以此开发出一条体现“红色旅游”的人文精神与时代背景的特色旅游来吸引游客, 不断提高红色旅游的品位与长远效果; 为加快各个红色旅游地区产业开发, 更好地参与市场竞争, 必须选派干部赴境外或发达地区培训学习现代化的管理经验, 使红色旅游产品开发不再单一, 管理不再落后; 选派旅游管理部门干部下到红色旅游景区去挂职锻炼, 使行政决策部门人员能真正将理论与实践相结合。
2.着力提高红色旅游导游队伍的整体素质
红色旅游地区的导游要熟悉历史, 要尊重历史, 尊重事实, 了解人物的生平事迹, 要加强导游的考试工作, 坚持持证上岗。与此同时, 积极抓好红色导游员的岗前及在岗培训。其次, 扩大红色旅游地区小语种导游队伍。随着我省旅游国际化进程的推进, 今年韩国、德国、法国、日本等来湘考察商务、开发市场、观光旅游的外国量增加, 他们对湖南的伟人故里、将军故乡等红色旅游景点很感兴趣。外语导游特别是韩语、日语、法语等小语种导游显得不足, 要扩大小语种的旅游人才队伍。除此之外, 规范导游词, 编写《湖南红色旅游景点景区导游词》, 只有这样, 才能保证红色旅游的效果。第四是举行红色旅游地区导游员大赛, 鼓励广大导游员勇争先进, 不断进取。通过比赛, 全面提高了导游员的综合素质和服务技能, 可充分挖掘导游员的潜力, 扩充旅游人才后备。
3.全面提高服务业从业人员素质, 大量引进专业技术人才
红色旅游区的饭店、酒店及景区从业人员的形象就是圣地的标志。为了增强这些从业人员的素质, 应组织服务从业人员培训班。通过专业的培训和精神、历史文化知识的学习, 可以进一步提高从业人员的意识、服务意识和竞争意识, 使他们了解到他们所代表的老区形象, 他们所从事的职业内涵, 使他们熟悉旅游业的发展和运行模式, 产生危机意识。在充分挖掘和培养当地旅游服务业从业人员的基础上, 积极创造条件, 从外引进具有专业技能的、受过高等教育的服务人员, 发挥能人效应和示范带动作用, 促进服务业从业人员素质的全面提高。
发展“红色旅游”是机遇, 是挑战, 是使命,更是责任。湖南在注重“红色旅游”的社会和经济效益的同时, 更要注重“红色旅游”的可持续发展,培养支撑红色旅游发展的旅游人才, 在吃好祖宗饭的同时更造好子孙福, 使湖南的红色旅游这一朝阳产业不断发扬壮大, 使红色旅游的内涵不断深入。
[参考文献]
[1]国家旅游局.2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要[Z].2004-12
[2]省旅游局.关于湖南红色旅游工作的汇报[Z].2005-03.
[3]张丹阎,友兵.红色旅游的可持续发展研究[J].湘潭大学学报,2006,(7).
[4]罗茜,方世敏.韶山红色旅游产品的营销对策浅谈[J].湘潭大学学报,2006,(7).
作者简介:邹照兰(1962-),女, 湖南汉寿人,长沙民政职业技术学院应用外语系副教授;伍雁(1977-),女,湖南澧县人,长沙民政职业技术学院应用外语系助教、研究生。
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