劳务用工管理方案

　　为进一步规范机关事业单位编外工作人员的管理，充分调动编外人员工作积极性，加快推动我县服务业发展，县人民政府决定将全县机关事业单位编外岗位人员委托由政府购买服务的人力资源服务公司进行管理，特制订本方案。

　　一、劳务派遣管理范围及要求

　　（一）经县人民政府审定同意的各类机关事业单位根据一定时期工作任务及业务延伸发展实际需要，经县人民政府审批同意的聘用工作人员。（教育系统聘用教师控制数、卫生系统聘用人员控制数、各乡镇事业单位非实名聘用人员控制数、引进人才、特岗教师、三支一扶或工资待遇按上级部门文件执行的除外。）

　　（二）实施劳务派遣管理后，编外工作人员由政府购买服务的人力资源服务公司负责招聘、考勤和管理，用工单位配合做好考勤管理，并对业务完成情况进行满意度评定，以此作为人力资源服务公司对员工考核的依据。为保证服务质量及工作的延续性和稳定性，编外工作人员的安排由用工单位和人力资源服务公司共同商定。经用工单位和人力资源服务公司共同确认使用的服务人员，未经用工单位许可，人力资源服务公司不得自行更换或辞退。

　　（三）实施劳务派遣管理后，管理费用除工资待遇总额、单位应缴部分的社会保险等基本费用外，按劳务派遣的实际在岗人员支付劳务派遣服务费用，费用标准为120元/人/月，其中个人应缴部分按有关规定由政府购买服务的人力资源服务公司统一代扣代缴。基本费用和委托管理服务费由县财政局按月划拨给政府购买服务的人力资源服务公司。

　　（四）实施劳务派遣管理后，经县人民政府批准的编外聘用工作人员，由县财政给予安排工资福利经费，工资从审批的次月起发放，工资额度分三个类别：

　　1.机关事业单位文秘及专业技术工作人员（文秘及专业技术岗位编外聘用人员原则上应为具有大专及以上学历）、维护社会治安的协警工资标准为：2700元/月。

　　2.城市公共管理人员、汽车驾驶员等工资标准为:2200元/月。

　　3.单位内部公共设施的维护管理、养护、清洁绿化等工作人员工资标准为:1700元/月。

　　4.如用工单位要求服务人员出差或下乡的`，应享受与在编人员同等差旅费补贴。由用工单位按相关财务规定向服务人员支付。

　　编外聘用工作人员工资随自治区人民政府确定的当地当年职工最低工资标准进行动态调整，具体标准由县人社部门提出调整方案报县人民政府审定，编外聘用人员工资将按不同工种类别比例标准调整核发。

　　（五）原在岗编外人员转由人力资源服务公司管理后，其在原机关事业单位期间的工龄与其由人力资源服务公司管理期间的工龄合并计算。

　　二、编外人员招聘与转续聘

　　（一）新招聘人员由政府购买服务的人力资源服务公司负责签订劳动合同，所聘用的服务人员应符合机关事业单位聘用人员的基本条件。原在岗人员从本工作方案印发之日起劳动关系全部转入政府购买服务的人力资源服务公司，同时，各单位负责向编外工作人员做好动员宣传解释工作。

　　1.空缺岗位新聘：人力资源服务公司与用工单位商定招聘公告—人力资源服务公司发布招聘公告—人力资源服务公司将报名情况反馈给用工单位—人力资源服务公司与用工单位共同确定服务人员（面试、考核、查阅遵纪守法证明等）—报县人社局备案—人力资源服务公司与确定人选签订劳动合同。

　　2.原在岗编外人员转续聘：用工单位动员原在岗人员转续聘—人力资源服务公司与原在岗人员签订劳动合同。

　　（二）根据业务要求，提供服务的人力资源服务公司应具备人力资源经营许可资格和劳务派遣资格。所聘用的岗位服务人员，由人力资源服务公司办理好招用手续，建立和保管个人档案，并按规定做好每年网上备案工作。

　　三、资金申请和拨付

　　用工单位每月月底前向人力资源服务公司出具岗位服务人员的考勤表和满意度评价—人力资源服务公司根据考勤情况填制当月全县岗位服务人员工资待遇统计表和单位明细表，报县人社局审核—县人社局核实各用工单位服务人员数量及工资待遇是否超过核定标准—人力资源服务公司根据核定后的工资待遇总额、单位应缴社会保险等相关费用测算并填报资金申请表，报县财政局—县财政局将相关费用划拨到政府购买服务的人力资源服务公司—人力资源服务公司将工资待遇发放到个人，并缴纳社会保险，其中个人应缴部分由人力资源服务公司代扣代缴。

　　本方案自印发之日起施行。