一、部门基本情况
（一）人员构成
截止20xx年底我镇人民政府编制内人员共计52人，其中：行政编制16人，事业编制36人。
（二）机构构成及其主要职责
(1)党委的主要职责：
1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。
2.讨论决定本镇政治、经济、文化、社会、生态文明等领域事业发展的重大问题。需由镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
3.领导镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。
4.强化镇党委对基层工作全面领导。
5.加强镇、村（社区）党的政治建设、党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设。
(2)政府的主要职责：
1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。
2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。
3.依法管理本级财政、执行本级预算。
4.负责产业发展引导、项目和基础设施建设管理、农业水利交通和农村经营等相关管理、乡村振兴和扶贫组织实施、商贸流通促进、市场监督管理。
5.负责民政、教育、科技、文化旅游广播电视体育、卫生健康、人力资源和社会保障、医疗保障、退役军人等社会事务相关管理；承担人民武装、国防动员等管理方面的具体工作。
6.负责组织制订并实施村镇规划；负责自然资源和规划、林业、生态环境保护、村镇建设、住房保障、城镇管理等相关管理。
7.负责安全生产监督管理、应急管理、应急救援处置、综合防灾减灾救灾、消防安全等工作。
8.负责指导、监督、统筹综合行政执法工作。
9.保护国有资产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。
10.开展社会主义民主与法制教育，加强社会治安综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。
11.保护妇女、儿童和老人的合法权益。
12.完成区人民政府交办的其他任务。
(3)五盖山镇机关设下列内设机构：
1.党政办公室
负责机关日常政务协调和联络；承担文秘、信息、保密、档案、会务、督查、接待、后勤保障、信息化以及机构编制、干部人事等工作；负责政务服务、法制、统计等管理。
2.党建办公室
负责基层党组织建设、党员教育管理、纪检监察、宣传、统战、民族宗教等工作；承担人大、政协以及工会、共青团、妇联等群团组织具体工作；指导村（居）民自治、文明创建等工作。
3.经济发展办公室
负责组织制订并实施经济发展规划、村镇规划；负责产业发展引导、项目和基础设施建设管理、农业水利交通和农村经营等相关管理、乡村振兴和扶贫组织实施、商贸流通促进、市场监督管理协助等工作；负责自然资源和规划、林业、生态环境保护、村镇建设、住房保障、城镇管理等相关管理。
4.社会事务办公室
负责组织制订并实施社会发展规划；负责民政、教育、科技、文化旅游广播电视体育、卫生健康、人力资源和社会保障、医疗保障、退役军人等社会事务相关管理；承担人民武装、国防动员等管理方面的具体工作。
5.社会治安和应急管理办公室
负责基层社会治理统筹协调工作；承担政法和社会治安综合治理组织协调工作；负责信访维稳、协调矛盾纠纷调处以及禁毒戒毒、刑满释放人员安置帮教等相关管理；负责安全生产监督管理、应急处置救援、综合防灾减灾救灾等工作。
（三）部门整体支出管理及使用情况
（一）20xx年度预算基本情况
20xx年收入预算为1451.52万元，其中：公共财政拨款收入970.03万元，占66.83%；其他资金收入14.17万元，占0.98%；上级补助收入467.32万元，占32.19%。支出预算中，基本支出1451.52万元，占100.00%，项目支出0.00万元占0.00%，其他支出0.00万元，占0.00%。
（二）20xx年度收支决算情况
1.20xx年度收入决算情况
20xx年度总收入1451.52万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1451.52万元，占100%。
2.20xx年度支出决算情况
20xx年度总支出1451.52万元，其中基本支出1451.52万元，占总支出比例100.00%，项目支出0.00万元。
基本支出1451.52万元，其中：人员经费为752.24万元，公用经费支出699.28万元.
项目支出0.00万元。
三公经费实际使用数为14.87万元，控制数为11.5万元，控制率为129.3%。
项目支出0.00万元。
二、部门整体支出绩效情况
20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位20xx年度评价得分为90分。部门整体支出绩效情况如下：
1.预算配置控制较好得10分。
其中：20xx年在职人员数52人，编制数54人，在职人员控制率为100%；“三公”经费预算数没变动，变动率等于0，得5分。
2.预算执行比较到位得17分。
（1）预算完成率=（上年结转80.51万元+年初预算数1068.78万元+本年追加预算301.23万元-年末结余0万元）/(上年结转80.51万元+年初预算数1068.78万元+本年追加预算301.23万元)*100%=100%，得5分。
（2）预算控制率=（本年追加预算301.23万元/年初预算数1068.78万元）*100%=28.18%，预算控制率为28.18%，得2分，
（3）本年没有新建楼堂馆所，新建堂馆所面积控制率、新建堂馆所投资概算控制率按满分计得10分。
3.预算管理较理想，制度执行总体较为有效，但仍需进一步强化。得33分。
（1）公用经费控制率=（实际支出公用经费总额699.28万元/预算安排公用经费总额842.42万元）*100%=83%，得8分；
（2）“三公”经费还需进一步压缩。“三公”经费控制率=（“三公经费”实际支出数14.87万元/“三公经费”预算安排数11.5万元）*100%=129.3%，计0分。
（3）政府采购执行率=（实际政府采购金额与政府采购预算金额一致）*100%=100%，得6分。
（4）管理制度健全性得8分：有内部财务管理制度、内部控制制度、会计核算制度等管理制度，2分；有本部门厉行节约制度，2分；相关管理制度合法、合规、完整，2分；相关管理制度得到有效执行，2分。
（5）资金使用合规性得6分：本年度支出的所有资金均由苏仙区财政局国库支付，支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的`规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；项目支出按规定经过评估论证；支出符合部门预算批复的用途；资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
（6）预决算信息公开性得5分：一是按规定在镇政府门户网站公开信息；二是基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
4.产出及效率得30分。
（1）职责履行得8分：20xx年我单位在全体干部职工的共同努力下圆满出色完成了各项工作目标和任务。
（2）履职效益得22分。
①经济效益、社会效益得10分：我单位的各方面工作都得到社会大众的肯定和好评。
②行政效能得6分：我单位不断改善行政管理、严格经费及资产管理，改进文风会风，精简会议，提高了行政效率，推动网上办事，降低了行政成本。
③社会公众或服务对象满意度得6分：社会公众、各村村民对我单位履职能力较为满意。
三、存在的问题
第一，财政总体实力弱、镇经济基础薄弱；
第二，财源收入结构单一，收入来源主要靠上级补助收入，无项目、产业收入；
第三，财政抵御风险能力差，收支平衡难度大，财政状况比较艰难；
支出结构有待调整优化；预算绩效管理质量有待提高等。
四、改进措施和有关建议
针对上述存在的问题及日常管理工作的需要，拟实施的改进措施如下：
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
2、加强财务管理，严格财务审核。
3、完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、资产处置和报废审批制度等，加强单位内部的资产管理工作。进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
4、对相关人员加强培训，切实提高财政所人员业务水平。
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