第2种观点： 法律分析：是，港澳居民来往内地通行证，俗称回乡证，由中华人民共和国出入境管理局签发，是具有中华人民共和国国籍的香港特别行政区及澳门特别行政区居民来往中国内地所用的证件。法律依据：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 第四条 港澳同胞来往于香港、澳门与内地之间，凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证，从中国对外开放的口岸通行。 第十四条 港澳同胞来内地，须申请领取港澳同胞回乡证，港澳同胞回乡证由广东省公安厅签发。 申领港澳同胞回乡证须交验居住身份证明，填写申请表。第二十一条 港澳同胞回乡证由持证人保存，有效期10年，在有效期内可以多次使用，超过有效期或者查验页用完的，可以换领新证。申请新证按照本办法第十四条规定办理。
第3种观点： 法律分析：不需要，目前来看港澳通行证允许异地办理，第一次申请办理港澳通行证，不强制要求办理人回到户籍所在地。办理人可以提供有效的身份证原件，港澳通行证照片和有效的居住证，到出入境部门申请办理即可。法律依据：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 第八条 有下列情形之一的，可以申请短期前往香港、澳门：(一)香港、澳门有定居的近亲属，须前往探望的(二)直系亲属或者近亲属是港澳同胞，必须由内地亲人去香港、澳门会亲的(三)归国华侨的直系亲属，兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不能回内地探亲，必须去香港、澳门会面的(四)必须去香港、澳门处理产业的五)有其他特殊情况，必须短期去香港、澳门的。